今年以来,日照市以全面落实林长制为抓手,突出“四个聚焦”,持续做好“守绿、护绿、用绿、活绿”四篇文章,为建设现代化海滨城市筑牢坚实生态本色。省自然资源厅以《日照市健全网格管理机制压实各级林长责任》为题单独刊发日照市的创新做法,副省长、省副总林长范波同志专门对此批示:“日照市的林业工作特色鲜明,成效明显,特别是各级责任得到有效落实,抓住了根本”,对日照市林业工作给予了充分肯定。全国绿化委员会以《山东省日照市“五个引领”夯实林长制推动绿色发展》为题,专题刊发日照市林长制经验做法。在全省林长制考核中,日照市荣获“优秀”等次。
一是聚焦“守绿”,坚持高位推动,压实工作责任。日照市委、市政府高度重视林业管理,将“生态立市”列为“四大战略”之首,主要负责同志任总林长,推行“四级林长+网格员”护林机制,明确市县乡村四级林长5556名、护林员2117名,安装林长公示牌586块。市委常委会、市政府常务会议多次研究林业保护发展工作,印发总林长令——《关于切实加强森林资源保护发展的意见》等文件,将森林防火、林地管理、松材线虫病防治等工作纳入市对区县、功能区经济社会高质量发展考核和林长制绩效评价体系。创新开展“林长尽责年”活动,进一步完善“三单一函”工作推进机制,多方汇聚森林资源保护发展合力,全面压实各级党政主体责任。今年11月,市委理论学习中心组专门邀请国家消防救援高级指挥长、国务院森林防火督导组专家白夜教授进行森林防火专题授课。推广应用“鲁地云”巡林,截至目前,市县乡三级林长巡林2500多次,解决问题1013个,累计巡林7100公里。其中市级林长在森林防火、林业有害生物防控等关键期巡林90余次,构建“横向到边、纵向到底”的林业管理体系。
二是聚焦“护绿”,加强综合管控,保障生态安全。进一步健全林长制组织体系、制度体系和管理体系,创新森林火险预警等级林长响应机制和微网格管理机制,明确四级网格长643名,“微网格员”1404名,根据森林火险黄、橙、红色预警等级,分别组织相应林长、防火人员进行响应,共发布市、县级响应通知16次。设立重大林业害虫监测点160个,编制森林防火、林业有害生物防控“一张图”,精准标注重点林区、检查站、护林房等关键信息,便于调配防控资源和数据查询。持续强化森林火险隐患整治和林业有害生物防控,截至目前,已开展联合防火、防虫督导检查83次,完成飞防37.8万亩、地面喷药6.2万亩,释放周氏啮小蜂10亿头,清理林下可燃物6.2万亩、病死松树1.1万株,清除松材线虫病疫情小班157个、1.27万亩,全面筑牢生态安全屏障。创新开展的“林业部门+社会力量+服务群体”三方融合林业植物检疫新模式,在国家林业和草原局相关会议上作了典型发言。
三是聚焦“用绿”,强化林业执法,守护绿水青山。深化“林长+”工作机制,印发了《日照市民间林长管理办法》,创新推进科技林长、产业林长、古树名木保护“树长制”、林长+“检察长工作新模式,扎实开展“护松2023”、隐患排查整治“百日攻坚”和各项森林督查、打击毁林等专项行动10余次,出动执法车辆300车次、出动执法人员850人次。扎实开展林地定额和建设项目用林审核工作,强化湿地监督管理,争引省级湿地修复资金190万元,成功创建莒县沭河国家湿地公园省级科普教育基地,受理建设项目用林地项目77宗、3169亩。充分利用世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周等重点宣传日,通过微信公众号、横幅、宣传展板等形式全方位宣传林业法律法规政策,营造良好行政执法工作氛围。今年以来,开展集中宣传40余次,安装宣传条幅7980条,发放宣传资料3万余份,扦插防火警示旗2.9万面,防火明白纸68万份,发送防火短信290万条,出动防火宣传车辆9000余车次。
四是聚焦“增绿”,强化示范引领,厚植绿色底蕴。坚持生态理念引领绿化布局,编制了《日照市科学绿化实施方案》,以荒山绿化、村庄绿化、森林抚育为重点,创新推广“工程造林+乡村绿化队+乡村护林队+乡村抚育队”模式,2023年完成绿化造林1117亩。创新开展直播造林新模式,制订了《日照市麻栎直播造林技术规程》,扎实开展“推进荒山绿化·助力乡村振兴”苗木捐赠活动,统一招标购买麻栎、刺槐、侧柏等各类林业种子开展直播造林。深化森林村庄创建,截至目前已创建国家森林乡村20个,省级森林乡镇7个、省级森林村居54个,市级森林村庄237个。举办第二届森林文化周活动,共举办10余场形式多样、内容丰富的森林文化活动。强化林木种苗科技创新,日照市新荣获栎类植物新品种权4个,1个品种已通过国家现场审查,全力促进科学绿化提质增效。在第十八届中国林交会上,日照市林产品荣获金奖11个、银奖3个,日照市局获评“优秀组织奖”“优秀设计奖”。
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