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集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。早在福建工作期间，习近平总书记就提出了“林改四问”，即：“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”。新形势下，中国林科院专家团队聚焦“林改四问”，结合课题研究成果，创新作答，为深化集体林权制度改革献智建言，助力集体林权制度改革从“全面”走向“深化”。

树要怎么砍？

——坚持科学采伐，实现可持续经营

《深化集体林权制度改革方案》提出，保障林木所有权权能，不得以各种名义禁止或限制合法的林木采伐行为。数据显示，集体林森林蓄积比林改前增加了48亿立方米，翻了一倍。林区的绿水青山越来越多、生态越来越美，林改改出了满目青山。

中国林科院华北林业实验中心党委书记、研究员张会儒表示，森林采伐不仅是森林利用的手段，更重要的是一种经营措施，是调整森林结构的核心措施。他指出，要将森林经营方案作为审批林木采伐、安排林业项目等行政管理事项的重要依据，逐步建立以森林经营方案为核心的森林经营制度体系，提高集体林区森林经营水平。根据立地条件、林分的适应性、生长发育阶段和功能目标，科学确定经营措施，防止“跟风”“一刀切”“一把尺子”的教条做法。当然，精准提升还需要精准化的经营技术作为支撑。

张会儒表示，科学的森林经营，不但可以提高森林质量，增强森林的生态功能，同时还可以增加木材等林产品产出，为发展特色经济林、林下经济、生态旅游、森林康养等创造条件。我国集体林涉及1亿多农户，特色经济林、林下经济、生态旅游等林业生产是林农的经济收入和地方财政收入的主要来源。因此，推进集体林可持续经营，将有力促进集体林区经济社会发展和乡村振兴。