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媒体：原创 作者：中国绿发会
专业号：中国绿发会
2020/8/29 22:11:47
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背景： 8月26日，中国绿发会减塑工作组与深圳零废弃无毒先锋团队联合发布题为《电商平台塑胶玩具化学品安全调查（II）——以小黄鸭3C认证及增塑剂问题为例》的调研报告。这是相关环保组织持续第二年跟踪发布儿童玩具增塑剂超标专项调查报告。尽管抽检的儿童玩具-小黄鸭整体增塑剂达标率较上一年度有较大提升，但个别最高超标限值依然高达409倍，小黄鸭的增塑剂超标问题依然令人担忧。 前一段时间，经过大家的艰苦努力，我们在“为小黄鸭去毒”调查研究领域作了相当多的工作，同时也启动了公众倡导，取得了一定的成绩。在调查研究公众倡导之后，我们要做什么？首先要做的事情，就是维护公共环境利益。那么怎么维护公共环境利益呢？ 新《环保法》赋予我们代表公众，可以起诉污染制造者和公共公众环境的影响者。所以，下一阶段我们将会集中精力来研究起诉这些含毒产品的制造商、经营商以及相关平台。 因为在关注小黄鸭含毒超标这方面，我们已经开展了两年的工作，当然这也是一件非常值得我们继续推进、且必须应该改进的事情。工业文明让我们加速生产，加速地提供人们生活所需要的各种物资，小黄鸭就是一种需要，但是工业文明的生产生活方式（已经证明）无以为继，工业文明的生产生活方式眼下正面临巨大的挑战。 我们从今天开始，就应该开启生态文明的生产方式和生活方式，应该去生产无毒、达标的产品，应该去经营推销无毒、达标的产品，我们应该从现在开始就优先保证公共的环境安全。今天我之所以开门见山地来讲这件事，其实更希望我们不用做这件事（公益诉讼），希望我们和电商平台、生产企业、市场监管部门、公众等（能在真正造成更大的公众健康或公共环境利益受损之前）共同来做好我们的工作，防患于未然。现在的法律法规，事实上已经对生产企业、经销企业、包括电商平台等提供了一系列严格的标准和要求。 那么，在现有法律框架下，大家各方都负有绝对的责任，包括电商去改变这一切。我们经常遇到制（造）贩（卖）不合格产品的商家在被关闭之后更换平台继续经营的情形，这类问题对于社会组织来说，是比较难去监控并使其退出不合格产品经营的，我们在发挥日常的监管中做得很辛苦，但是对于电商平台来说，就要相对容易得多。因为所有这些在电子商务平台上开网店的店家，基本都是实名制注册，是很容易采取措施进行前端管理的。电商经营者在讲到他们的企业社会责任时，经常讲到他们也做了大量的公益事业，但是我认为维护公共环境利益，是电商必尽的第一社会责任。企业的社会责任（CSR）具体内容很多，包括环境责任、社会公平责任等，而保证平台所售产品的合法合规，这毫无疑问应该是电商的必尽社会责任、也是必须在承担所有社会责任之前应该做的事，电商企业、制造企业等都应该首先把维护公共环境利益做好。 
那么推动相关企业切实履责外，还有一件事情是我们接下来要认真做的，那就是进一步推动更严格、更具体、更切实有效的行政法规落地施行。 在两年前，我们提出来要求餐饮外卖企业不得主动提供一次性餐具。在我们刚提出要求之初，国内各大外卖平台不以为然，甚至有些监管部门也觉得我们稍微有点过分。但是今天，我们看到几乎所有的外卖平台都已经做到了这个改变，并且绝大多数地方政府也已经立法明确提出了这个要求。 在减少化学品污染、网络去毒方面，我们下一步也会做这项工作。我们希望能够从行政方面、也以行政规章的方式来落实一些具体的行政性规章制度，这是有关监管部门应该履行的生态文明实践的重要内容。这两项工作之外，第三项我们就要做的工作，是协助有关部门推动执法举报、监督。今天，我所说的这些打算去做的举措或想法，都是非常严厉的一些做法。 之所以这样提，是因为我们希望围绕小黄鸭相关的生产企业、电商平台、监管部门和公众等都应该对其引起足够的重视，希望能够和大家携起手来，我们自觉的用我们共同的努力来改变这一切。不用等到诉讼，也不用等到行政性的处罚或赔偿，我们就能将与公共环境利益相关的日常化学品安全把控做好，对此我们有非常充分的信心。 此外，在过去两年的工作之中，在我们开展小黄鸭化学品安全的调查倡导过程之中，我们也感谢相关的部分企业所给予的极大支持，一起参与积极行动，一起推动改变产生。所以，今天我们除了公开发布调查报告外，将来也会陆续为我们所倡导方向做出改变的企业和机构去点赞。我们愿意为达到标准的合规产品点赞。 当然，我们也会继续坚持我们的调查研究和倡导，希望我们的伙伴们和所有利益相关方（即所有的这个领域的相关者）都积极行动起来。只有我们共同的努力，才能够推进习近平生态文明思想，才能够使我们的产品、我们的经济和环境公共利益等都得到发展。今年新冠疫情之后，经济发展越来越成为一个重要的话题，人们开始更多地关注就业问题、GDP问题，经济增长问题受到各地政府和各界支持。在这样的背景下，我们也非常希望电商以及化学品生产企业蓬勃发展，生意好、效益好，但是我们知道绿水青山永远是第一位的，只有先保证绿水青山、保护好生态文明，才能有更健康安全、更可持续地发展，因此在小黄鸭等产品生产中，首先要保证化学品安全。在这个前提下，我们希望大家的企业和产品都得到很好地发展。 现在，我们已经看到了一系列的数据，电商、网络以及相关产品的发展数据，都处于一种快速发展之中。但今天我们所要追求的幸福美好生活，其内涵已经与以往不同，已经不再是简单追求数字上增长，比如不止是我们的孩子可以有小黄鸭玩、有小黄鸭陪伴，我们还要坚持要求提供给孩子们的小黄鸭，都是符合化学品安全要求的、都是无害健康的、对环境和人体健康友好的产品。 最后，感谢无毒先锋和所有参加这个项目的同志们，感谢所有关心、支持、参与我们督促电商去毒相关工作的社会各界，我们希望从今天开始，接下来在促进日常化学品安全方面能够取得更大的成绩。谢谢大家。
周晋峰：让产品安全合规，是企业社会责任最基本要义
在本次调研报告网络发布会上，中国绿发会秘书长周晋峰博士对接下来如何更好地推进“为小黄鸭去毒”工作，从推进环境公益诉讼、履行企业社会责任、以及落实相关行政规章制度等三个方面进行了深入阐述。以下为发言实录。
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