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1月1日，四川省人民政府发布的《2025年森林防火命令》和《2025年草原防火命令》（以下简称“两个防火命令”）正式生效，宣告全省进入新一轮森林草原防火期。

李旭 摄

“两个防火命令”明确，2025年四川省森林草原防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期，各地各有关单位须严格野外火源管控，加强隐患排查和宣传教育，加强应急准备和科学处置，依法落实防灭火责任，加大监督检查力度。

四川已连续五年发布森林草原防火命令。今年四川的森林草原防火形势如何？又有哪些新思路、新举措？四川省森林草原防灭火指挥部办公室相关负责人对此进行了解读。

严格野外火源管控

规范动火施工作业管理

“根据研判冬春两季全省森林草原防火形势较为严峻。”省森防指办相关负责人解释，以今年1月为例，川西高原以及攀西地区温度偏高，降水偏少，林区细小可燃物大量累积，随着春节来临，居民用火用电增加，野外火源管控难度较大。

严格野外火源管控，是防范森林草原火灾的关键。“两个防火命令”明确，县级以上人民政府应当划定森林防火区和草原防火管制区，相关主管部门应设立检查站，对进入森林草原防火区域的所有人员和车辆进行检查，严禁携带火种或者易燃易爆物品进入。

“在火源管控中，规范管理动火作业尤为重要。”上述负责人表示，“两个防火命令”中特别明确了不同时段的动火作业管理要求：在森林防火期内，因工程勘察设计、施工等需要在森林防火区内动火作业，应当获得相关行政主管部门的审查批准；当发布森林草原火险橙色和红色预警时，县级以上地方人民政府应发布禁火令，防火区域内严禁一切野外用火，生产经营企业、施工工地应当停止野外动火施工作业。

如果违反野外火源管控规定，会面临何种处罚？“两个防火命令”明确，县级人民政府相关行政主管部门或者承接有关行政处罚权的乡（镇）人民政府、街道办事处依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

聚焦输配电设施突出问题

强化隐患排查整治

加强隐患排查，是防范化解森林草原火灾风险的有效措施。“两个防火命令”明确，全省各地各有关部门（单位）要常态化组织开展森林草原火灾隐患排查整治，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。

“森林草原火灾风险较高区域的铁路、石油天然气管道、电力和通信设施等重点目标需要特别关注，相关部门应当开设必要的防火隔离带，清除可燃物和助燃物，加强安全检查。”省森防指办相关负责人表示。

近年来，四川已发生多起与输配电设施相关的森林火灾，“树线”“线线”等输配电设施的管理难题尤为突出。

据了解，“两个防火命令”中多了一项新规定：在7级以上大风等极端条件下，对穿越林区、牧区35千伏及以下配电线路，应当按照规定果断采取拉闸避险措施。

“大风天气紧急停运，这是预防输配电设施故障引发森林草原火灾的重要措施。”省林草局相关负责人表示，各地将压实电力设施产权单位和用电单位主体责任，全面开展电力通道、输配电设施隐患排查整治，按照“一线一策”制定停运避险方案，形成闭环管理。此外，四川正大力推动林区输配电线路森林火灾风险精准识别、林下堆积物综合利用等技术攻关，着力通过科技赋能实现“林电共安”。

突出科技赋能作用

强化“防、备、救”协同发力

抓好森林草原防灭火工作，要做到预防在先、发现在早、处置在小。省森防指办相关负责人介绍，“两个防火命令”中，关于加强应急准备和科学处置的内容，有不少新提法。

“这是第一次对强化科技赋能提出具体要求。”该负责人表示，“两个防火命令”明确，要加强森林草原火险预测预报预警，强化科技赋能，提升火险火情预警、发现、响应和处置能力。

具体到预警响应各环节，则更加细致规范。“两个防火命令”明确，发布森林草原火险蓝色、黄色、橙色、红色预警后，各地各有关部门（单位）要按照《四川省森林草原防灭火应急响应机制》规定，启动对应等级的应急响应，严格落实源头防控、气象监测、应急准备、值班值守、督导检查、情况报告等措施。

“两个防火命令”规定，森林防火期内，各级森林防灭火指挥机构和负有森林防灭火任务的部门（单位）执行24小时值班和领导带班制度；各类扑火队伍要常态化开展实战训练演练，做好扑火准备，高火险时段在重点地段靠前驻防、带装巡护。此外，“两个防火命令”还规定了疏散转移群众、保护重要设施、科学开展扑救的具体措施。

“‘两个防火命令’进一步明确监测预警、应急响应、靠前驻防、值班值守、信息报送等工作要求，突出‘防、备、救’全链条协同发力，能够有效提升森林草原火灾综合防控能力。”省森防指办相关负责人表示。