滁州市来安县：林长制改革助推皖、苏两省共建国家级湿地公园

池杉湖湿地公园位于来安县雷官镇杨渡村，与六合区程桥街道交界，总占地面积5800亩。池杉湖因上世纪80年代向阳河裁弯取直治理时，由一段废弃的老河道和圩内农地构成的一个相对独立的圩口。随着生态环境的不断改善提升，公园内栖息鸟类13目32科98种，数量将近10万只。作为华东地区面积最大的池杉林，园内树木参天、绿柳成荫、鸟语花香，素有“水上森林”、“百鸟天堂”之称，是长江中下游重要的候鸟栖息地。2017年12月成功申报为国家级湿地公园（试点），2019年获评国家AAA级旅游景区，获得中国鸟类保护贡献奖，2020年选定为滁州市级林长制改革创新示范点。

建立沟通协调互通机制。建立皖苏两省跨界沟通协调机制，打破与南京市六合区区域和行政壁垒，一体探索省际毗邻区生态保护和开发新路径。通过省级层面沟通联系，协调来安县与六合区分别成立池杉湖湿地管理所，负责池杉湖湿地保护的指导、监管和管理，双方建立定期沟通协调机制，涉及多个部门的事务，由两地管理机构牵头协调。

加强生态保护规划对接。湿地水环境保护是一项系统性、多样性、长期性的工作，同时涉及苏皖两省，既有核心区保护，又有功能区保护，必须坚持规划先行的原则。按照保护为主、适度开发的宗旨，科学合理制定池杉湖湿地公园各功能区域的保护和利用规划。

积极加大项目资金投入。积极争取和申报国家湿地保护专项资金，在水系出水口处，规划设计人工湿地，对水体实施自然净化过滤，提升水环境质量。投入500万修建沥青道路3.5公里，实现园区道路全部硬化。投入800多万元建设人行景观桥，建设临时停车场2座，打通雷官侧入园通道。

推动基础设施共建共享。主动加强与六合区沟通协商，凝聚“湿地共建、生态共享”共识，将湿地作为一个整体版块打造。两地结合苏皖两省打造特色小镇、田园综合体要求，共同完善景区基础设施和功能配套，在公园皖苏两侧新建生态停车场3处、旅游厕所3个，改扩建道路9公里，建成游客接待中心，综合科普馆、研学基地、鸟类观测中心等场所。

加强保护扩大退田还湿。补种池杉树10000余棵，形成小池杉林，增加湿地池杉面积；开展池杉林生态保育区岸坡植被修复1300米，引进种植数百种荷花、芦苇、香蒲等水生植物以及柳树、香樟树、柿子树等树种，为鸟类生存提供更多理想环境、丰富生物多样性，增强旅游观赏性。

疏浚河道完善水系建设。为改善水质，蕴养鱼类，形成树、鸟、鱼良性生态，经过多方征求意见、合理规划，疏浚河道沟渠4千米，修建过水涵闸2座，较差水质流入千亩荷塘，进一步净化水质，再将水引入外围莲藕种植区进行二次水质净化，最后将净化过的水返还到池杉湖，形成水系循环，保养湿地生态。

大型活动共办共创共享。多次邀请中央电视台到池杉湖拍摄展播。与六合区共同合作，举办大型活动，得到了社会多方高度关注，提高池杉湖湿地公园知名度、美誉度。多次与六合区共同举办“池杉湖杯”自然与风光摄影大赛、池杉湖荷花文化旅游节等。以生态孕育文化，以文化提升价值，实现绿水青山就是金山银山的新发展理念。