清晨,中和镇谢罗塘村的古柏树群旁,护林员何正杰正在对古树进行巡护,拍照上传,记录古树生长情况。“我们村里共有27株古树,每个月我都会按时检查一次古树,看看树上有没有虫子,树身有没有伤口,树周围有没有异常……”何正杰说道。谢罗塘村的古柏树群今年备受关注,5月作为环保督查问题交办以来,经林业局技术人员进行科学复壮、专业管护、周边路面种草复绿等针对性整改,已打造成该村的一处古树名木休闲主题公园,村民日常休闲散步有了好去处。
古树生生不息,离不开林业部门的专业管护。近年来,宁远县坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实《湖南省古树名木保护条例》《永州市古树名木保护条例》《湖南省古树名木保护两年行动方案(2023—2025年)》,持续深化生态文明体制改革,完善古树名木保护机制,创新古树名木保护举措,坚持全面保护、科学管护,推动古树名木保护工作走深走实,为生态文明建设和美丽宁远建设助力赋能。
坚持保障先行,落实保护责任
古树名木是在人类历史过程中保护下来的上百年以上的树木,具有重要历史、文化、观赏与科学价值,对此县委县政府坚持高位谋划,高标定位,全方位统筹对古树名木的保护管理工作。一是强化组织保障。成立由县委书记任第一组长、县长任组长的全县古树名木保护领导小组,组建工作专班,定期召开联席会议,研究并协调解决古树名木管理中困难和问题。县委书记、县林长胡勇刚亲自部署古树名木保护工作并听取全县古树名木保护情况专题汇报。今年以来,县委书记胡勇刚先后于1月12日、3月29日、5月20日三次到清水桥镇、中和镇等乡镇现场调研和指导古树保护工作。二是强化资金保障。将全县古树名木管护经费纳入财政预算,设立古树名木保护专项基金,吸纳民间和社会公众资金,作为保护古树名木的有关费用。每年投入资金100多万元,为古树名木抢救、治理、复壮提供资金保障,全面保障各项工作有序开展、高效运转。三是强化责任保障。坚持“政府主导、属地管理、社会参与、原地保护、科学管护”原则,印发了《宁远县古树名木网格化管理责任清单》,实行“县级领导包乡镇、乡镇干部包片、村干部包组、护林员包树”的四包责任制,层层签订巡查养护责任书,建立古树名木日常巡查机制,将古树名木巡护作为护林员林长制巡查重点,确保责任不断链、防控不断档,工作有实效。
加强宣传教育,提升保护意识
在每年的“植树节”“爱鸟周”“六五”普法等宣传活动中,发放近万份《湖南省古树名木保护条例》《永州市古树名木保护条例》宣传册,让保护古树名木政策深入人心。一是创新宣传方式。通过悬挂横幅、村村响,微信群,发放宣传手册、入户宣传等方式,大力宣传古树名木保护管理相关法律法规、技术规范等文件,引导古树名木保护写入村规民约,增强群众对古树名木的关爱意识、保护意识和法律意识,营造了全社会保护古树名木的良好氛围。二是加大打击力度。县林业部门每年联合森林公安持续开展打击整治破坏古树名木违法犯罪活动“春风”专项行动,对破坏古树名木违法犯罪活动“零容忍”,严厉打击、严密防范破坏古树名木违法犯罪行为,严厉打击采伐、偷盗、乱伐、损毁、运输、加工、出售古树名木等违法犯罪行为,切实保障古树名木安全。三是落实责任追究。对辖区内古树名木责任落实不到位、监管不到位,造成古树名木死亡、盗伐的相关责任人进行责任追究,对古树周边地面过度硬化、乱搭乱建设施以及其他人为破坏设施进行拆除,保障古树名木健康生长所需空间。
完善工作机制,提高保护质效
古树名木是不可再生、不可复制的珍贵资源。宁远县是全国古树名木集中分布区之一,全县共有2985株古树名木,其保护等级一级的古树27株,二级的古树95株、三级的古树2863株。一是制定方案,建立档案。按照“一树一策”“一树一档”制订科学抢救方案。以网格式、拉网式排查所有林地、森林,准确掌握古树名木树种、树龄、胸径、冠幅、长势、生长环境、坐标等详细信息,对全县2985株古树实施数字化、信息化建档管理,对古树名木实施全面挂牌保护。二是加强巡护,防止损害。建立“林长制+古树名木”巡护机制,县级林长每年巡护古树不少于2次,乡级林长每年巡护不少于6次,护林员每月巡护22天以上。修订完善应对暴雨、大风、雷电、洪涝等自然灾害应急预案,严防自然灾害对古树名木带来的损害。三是认真排查,科学保护。开展古树名木调查,每年由县林业部门牵头组织乡镇技术人员,对全县所有古树名木进行现场核实,实施动态管理,运用了无人机技术,对人力不能及的地方进行了高空采集影像资料,提高了古树名木管护能力。邀请专家教授对重点古树名木进行全面体检、“会诊把脉”,“因树施策”“开方治病”,采取有害生物防治、树洞防腐修补、树体支撑加固、安装避雷针、改善立地环境等多种有效措施对全县古树进行复壮保护,让每棵古树枝繁叶茂。
截至目前,宁远共抢救濒危古树18株,复壮衰弱古树38株,同时每年为古树名木购买保险12万元,已在舜陵镇湾头村、陈家湾村、水市镇彭祖村建立古树名木主题公园3座。下一步宁远县将认真落实省委、省政府关于加强古树名木保护的要求,切实加强古树名木保护,充分发挥古树名木在传承历史文化、促进古树名木与城市乡村、历史人文与自然的和谐共存。
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