近年来,黔东南州牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“林长制”工作为契机,坚持推行“林长制”筑牢绿色生态屏障,切实保护好森林资源。目前,全州林地面积3450万亩,森林面积3228万亩,活立木蓄积量2.2亿立方米,森林覆盖率69.63%,四项指标均为全省第一。
一是坚持高站位引领。先后组织召开3次州级总林长会议和4次州级林长联席会议,传达学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于林草工作的重要指示批示精神,专题听取县级总林长履职情况汇报,通过开展晒、比、评、述,积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
二是坚持高起点谋划。州委、州政府将全面推行林长制纳入“十四五”规划、州委常委会工作要点和州政府工作报告,制定出台《黔东南州全面推行林长制工作实施方案》,进一步明确各级林长职责,全面压紧压实各级党委、政府保护发展森林草原资源的主体责任。
三是坚持高标准推动。州级总林长先后签发州级总林长令3件,先后31次对林长制工作作出重要批示,率先垂范开展巡林活动,亲自督导问题整改。州级副总林长多次召开专题会议,研究解决存在的问题,制定相应整改措施。
四是坚持高质效联动。将州级林长责任单位服务州级林长履职情况纳入高质量考核内容,严格控制优秀等次名额,注重体现工作实绩。通过严格考核,督促各责任单位认真履职。
五是持续健全完善林长制体制机制。全州已建立州、县、乡、村四级林长制组织体系,并明确了各级林长的责任区域和工作职责。截至目前,全州共设立林长7581名,其中:州级17名、县级253名、乡级1956名、村级5355名。州本级及16个 县(市)均由编办下文成立了本级林长制工作机构,明确了具体人员从事林长制工作。在制定、发布“一方案一清单五制度”的基础上,探索建立“林长+检察长”两长依法护林新模式和“林长+护林员”网格化管护模式。积极打通林长制工作“最后一公里”,建立 “林长+护林员” 网格化管护模式,全面压实全州3.8万名生态护林员巡山护林责任。将护林员网格管护面积从人均1500亩下降至500亩,做到精准管护、不重不漏,真正做到“山有人巡、树有人管、林有人护”。积极探索林长制监督员制度,选聘林长制义务监督员408名,更好地督促村级林长和生态护林员履职尽责。探索“林长制+村规民约”机制,将林长制要求纳入村规民约,通过村民自我约束、自我管理,进一步推动林长制工作走深走实。
六是坚持开展巡林活动。全州各级林长以“贵州生态日”等为契机,积极围绕林长令提出的要求开展巡林巡查活动,截至2024年5月底,全州四级林长共开展巡林41.79万次(其中:州级林长巡林86次、县级林长巡林3311次),形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
七是坚持强化林长制工作宣传。在全州重要位置设立林长公示牌2475块,标明各级林长职责、区域森林资源概况、工作目标、监督电话等内容,主动接受公众监督。全州各县(市)还利用广播、电视、网络等平台宣传林长制工作3.2万余次。通过不同平台广泛宣传,进一步提升了公众对林长制工作的知晓率、认同感和参与度。
八是坚持加快解决森林资源保护重点难点问题。针对省林长办反馈的突出问题和我州森林资源保护工作面临的主要问题,州级总林长第一时间作出批示指示、第一时间安排部署。州林长办也根据州级总林长的指示批示精神和安排部署情况,第一时间向各县(市)级总林长下发工作提示函、督办函。通过“抓林长、林长抓”,坚持以上率下抓整改、压实责任抓整改,推动解决了一批制约我州森林资源保护发展的重点难点问题。
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