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张掖:强化黑河湿地保护管理 努力构筑生态安全屏障

媒体:张掖市融媒体中心  作者:张掖市融媒体中心
专业号:张掖林草 2023/10/26 18:59:45

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近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在国家林草局和省林草局的大力支持下,市委、市政府高度重视湿地保护管理工作,以习近平生态文明思想为指引,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,着力把湿地打造成“金张掖”的金字招牌。

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强化保护管理  守好生态安全基础线

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坚决扛牢湿地生态环境保护政治责任,坚定践行筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的绿色使命。以重点湿地区域环境卫生整治、遥感监测反馈线索核查、已整改问题“回头看”、建设项目事中事后监管为重点,持续深入开展涉湿生态环境问题排查整治,消除问题存量、严防问题增量。着力加强湿地资源信息化监管基础设施及能力建设,在黑河湿地保护区建设信息化监控设施点11处,配备无人机5台,配套建设软硬件平台,逐步实现监测区域内湿地生物多样性在线观测、资源数据分析、实时监测预警、安全防范等功能,大大提升黑河湿地智慧化管理水平。

将湿地保有量和保护率指标及黑河湿地生态保护修复纳入筑牢西部生态安全屏障、林长制、河湖长制责任落实等党政履责督考一体化任务范畴,市湿地主管部门对六县区湿地保护工作开展年度目标责任考核,各县区也将湿地保护纳入了有关部门、乡镇工作目标责任考核范畴,层层压实各级、各部门湿地保护管理和生态修复责任。健全完善巡护管理、湿地防火等制度,配备专兼职湿地管护员69名并强化管理,确保管护员队伍“神经末梢”作用的有效发挥,基本建立起了“市-县区-乡镇-村社”湿地保护四级网格体系,综合协调、信息联通、上下联动、部门联合的湿地保护管理机制得到逐步完善。今年2月,我市湿地资源保护工作获得省林草局通报表扬,是全省湿地资源保护工作获表扬唯一单位。

注重规划引领  绘就永续发展新蓝图

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科学编制实施《张掖市“十四五”湿地生态保护发展规划》,秉承“一屏四城五区”发展定位,积极融入全省“一核三带”区域发展格局,大力实施重要湿地生态系统保护和修复重大工程,着力构建以“一廊、二区、三地、四个体系”为支撑的湿地保护治理新格局,即构筑黑河流域湿地生态廊道,打造湿地保护修复示范区、湿地综合利用示范区,建设自然保护地、重要湿地、珍稀鸟类栖息地,夯实湿地保护体系、科研监测体系、生态补偿体系、生态文化体系,努力提升湿地生态系统的质量和稳定性。通过蓝图设计,让湿地保护的措施有章可循,让湿地事业发展的目标有规可依,真正做到以科学化、规范化举措,促进湿地保护管理水平提升。

坚持以项目建设为抓手,强化湿地保护修复高质量发展支撑。编制完成总投资3.38亿元的《张掖黑河湿地国家级自然保护区总体规划(2022-2031)》已通过省林草局评审上报国家林草局审核,谋划上报三北六期规划湿地项目任务,总投资8300万元黑河湿地保护与修复等项目列入2024年项目储备库。近年来,争取到位黑河湿地生态效益补偿项目中央投资4000万元,黑河湿地保护修复、生物多样性保护等中央投资1988万元,有力提升了黑河湿地保护修复和监管能力。

挖掘优势潜能  积极创建国际湿地城市

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立足全市湿地资源现状和生态保护实际,拓展思路视野,进一步挖掘“张掖黑河国际重要湿地”品牌潜力,着手申报创建“国际湿地城市”。我市将“创建国际湿地城市”纳入了《政府工作报告》和五届市委五次、六次全会确定的重点工作任务,市委、市政府研究制定《张掖市创建国际湿地城市实施方案》,全面启动“创建国际湿地城市”,同时纳入市委、市政府生态文明建设“七城三区”重点任务之一,系全省首个启动创建并申请国际湿地城市提名认证的城市。

省林草局把支持指导我市创建“国际湿地城市”纳入2023年党组工作要点,省委将“支持张掖创建国际湿地城市”纳入《关于加强生态文明建设的决定》,创建工作得到了国家林草局和省级层面的大力支持。我市力争通过创建“国际湿地城市”,拓宽深入践行习近平生态文明思想的有效载体,提高全域生态环境竞争力、促进湿地保护事业可持续发展。

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促进长效机制  建立规范管理度量衡

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以《中华人民共和国湿地保护法》颁布实施为契机,结合我市湿地资源保护管理现状,研究制定了《张掖市一般湿地名录认定工作方案》,提请市政府办公室审核发布并组织实施。通过调查认定,将进一步明确一般湿地的范围、面积、边界和权属,精确标定一般湿地界线,规范设立界桩和标识标牌,最大限度保护湿地生态系统的原真性和完整性,为推进建立湿地分级管理及名录制度、实现湿地面积总量管控目标、强化各级各部门湿地保护责任落实奠定基础。近期,市人大常委会议审议通过《关于加强湿地保护管理的决定》,进一步强化了我市依法治湿政策基础。

加强科学研究  提升湿地科学管护水平

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常态化开展湿地重点生态指标监测,做好湿地生态质量监测的“晴雨表”。逐步构建起点、线、面相结合的黑河湿地生态系统定位监测体系,建设标准化水质(土壤)检测实验室1处,全要素自动气象监测站1座,全自动气象站4座,全自动水文水质监测站3座,科学设置各类监测样方(线、点)155个,以黑河湿地保护区为重点持续开展湿地资源和重要生态环境因子监测,建立湿地动植物资源库和生态环境因子数据库。

加强湿地重点野生鸟类监测保护,调查监测到鸟类较黑河湿地保护区成立初期新增77种,净增50%,是保护区生态环境日趋向好的有力佐证;采取驻点监测、同步调查和智能监测相结合的方式,深入开展国家一级重点保护动物黑鹳调查监测研究,同步调查监测发现黑鹳627只,已成为国内已知黑鹳最大种群;成功对4只黑鹳实施卫星定位跟踪技术,相关监测研究成果填补了全省乃至国内空白,为我国黑鹳种群保护等提供科学研究依据。央视财经频道专题报道《探秘“地球之肾”·甘肃张掖国家湿地公园:草长莺飞 黑鹳云集》。积极与有关科研院所建立合作关系,委托开展技术人员培训,联合开展了湿地水力特性观测及净污效应分析、黑鹳环志监测、湿地固碳能力、泥炭地调查等研究工作,取得了一系列科研成果,为湿地资源保护、推动生态产品价值实现提供了科技支撑。

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牢固树立“宣教也是保护”意识,组建专门宣教队伍,经常性开展“五进”宣传活动,以“2.2世界湿地日”“3.3世界野生动植物日”“3.12植树节”“6.5环境日”等重要节点为契机,大力开展湿地科普、普法、绿色低碳等主题宣传活动80余场次,制作刊播“寻找黑鹳密码”等短视频36个,发放各类宣传资料20万余份、宣传品6万余件,在全社会营造了浓厚的湿地保护氛围。依托黑河湿地自然学校开展“湿地探水记”等自然教育活动70余期、思政课20余期,与团市委等部门联合开展中小学生“彩虹张掖·自然笔记”大赛。与央视协作摄制《沙漠之舟·张掖黑河湿地》纪录片于《湿地公约》第14届缔约方大会召开期间在CCTV-9展播,有力提升了张掖湿地的知名度和美誉度。张掖湿地博物馆积极发挥湿地科普宣教作用,已累计接待各类团体2600多个、游客350多万人次,被有关部门命名为“全国科普教育基地”“习近平生态文明思想教育基地”等,选送的“保护母亲河·生态青春行”研学活动成功入选“全国文博社教百强案例”。

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