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近几十年来，中国森林病虫害发生日趋严重的重要原因之一是人工林面积迅速扩大。由于所建立的人工林多为单一树种、单一结构的纯林，这样的人工林生态系统非常脆弱。因此，有害生物一旦传入，在较短的时间内就可大面积爆发流行，从而造成巨大的经济损失。

以木材生产为中心的林业经济产业，造成天然林长期超负荷采伐，致使天然林的数量和质量下降，森林生物多样性，林分原始结构以及天然林特有的森林生态环境遭到不同程度的破坏，从而导致森林病虫害的发生和流行。

国内，国际间的交流日益频繁，危险性病虫杂草远程人为传播家具，美国白蛾、松突圆蚧、日本松干蚧、湿地松粉蚧等危险性害虫均由国外随林产品传入。

长期不合理地使用化学农药。病虫害爆发后，一味依赖化学农药防治，不仅杀害大量天敌，使害虫产生抗药性，而且造成森林生态环境恶化，另外，防治手段不适应森林病虫害防治工作的客观要求，防治效率低下。

防治工作始终处于被动减灾的状态。几十年来，森林害虫的防治工作大多数是围绕救灾而展开的，虫害一旦发生，“人往灾区跑，钱往灾区投”。只在救灾上重视，没在防灾控灾上下功夫。