http://daily.clzg.cn/html/2025-01/09/content_289236.htm
政治监督是实现党的政治路线的重要保障。2024年,昆明市各级纪检监察机关以清廉云南建设昆明实践为抓手,紧紧围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及全市高质量发展首要任务加强政治监督,不断健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,以高质量的监督执纪执法工作推动各项决策部署有效落实,为加快建设“六个春城”、谱写中国式现代化昆明实践新篇章提供坚强保障。
围绕中心大局 锚定监督重点
一年来,昆明市委坚决扛牢主体责任,持续压紧压实全市各级党组织管党治党政治责任,将清廉建设融入经济社会发展全过程、各领域,着力构建上下贯通、同向发力的工作格局。
市委印发《纵深推进清廉云南建设昆明实践2024年工作要点》,明确政治监督“护航行动”重点任务清单,将管党治党政治责任转化为看得见、摸得着、做得了的具体项目,全市各级纪检监察机关紧盯“五责协同”,即党委主体责任、纪委监委监督责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员的“一岗双责”以及党员干部的具体责任,回答了“做什么”“谁来做”“怎么做”的问题,将职责量化到岗、明确到人、具体到事。
昆明市纪委监委坚持围绕中心、服务大局,聚焦“国之大者”“省之要计”“市之大事”强化政治监督,保障各项重大决策部署落实到位,坚决防止有令不行、有禁不止。
这一年,昆明市纪委监委紧盯耕地保护、生态环保督察、矿山生态修复等重点领域,开展耕地保护专项监督,组成督导组下沉监督,对整改迟缓县区集体约谈压实责任,针对疑似问题组织核实整改,2024年国家自然资源督察反馈问题数量和违法占用耕地面积较上年分别减少81%、92%。
这一年,昆明市纪委监委深化文化遗产保护领域监督,聘任专家和志愿者担任历史文化保护领域监督员,制定《昆明市纪委监委历史文化保护领域监督员工作办法(试行)》,形成“收集问题—座谈反馈—分流督办—反馈回访—派单调度—整改落实”的监督工作闭环。同时,联合相关部门编印《历史文化遗产保护重要论述及法律法规政策知识汇编》,为精准、规范开展历史文化保护监督工作打好基础。
这一年,昆明市纪委监委围绕全力打造新时代民族团结进步创建工作“升级版”开展精准监督,坚持“监管 监督”同向发力,重点加强与统战、组织、发展改革、文化旅游、民族宗教等牵头部门协同联动,组建8个督导检查组,进行不定期检查指导,助力打造“团结花开、幸福春城”。
从粮食安全到耕地保护、从民族团结到生态文明建设……全市各级纪检监察机关始终坚定不移强化政治监督,压实全面从严治党政治责任,推动党中央和省委、市委各项决策部署落地见效。
聚焦关键少数 强化日常监督
开展政治监督,重在精准,必须抓住要领、盯住关键。昆明市纪委监委聚焦重点对象,突出对“一把手”和领导班子成员政治忠诚、政治担当、政治责任、政治纪律的监督,明确任务强化对“关键少数”的监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。坚持发现问题先从政治上审视,准确甄别政治问题和业务问题,2024年严肃查处违反政治纪律案件64件66人。
强化巡察监督推动“一把手”履职规范。制定《昆明市开展“一把手”巡察监督工作指引》,明确监督范围、监督重点、方式方法、成果运用等,并细化分解为61项具体清单。在巡察过程中,将被巡察单位“一把手”履职尽责情况作为重点,在巡前、巡中、巡后分别了解被巡察党组织“一把手”履行第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为等方面情况,对照“一把手”巡察监督清单深入查找纠正政治偏差,进一步压实“一把手”责任。
充分发挥巡察利剑作用。制定《昆明市县巡察工作关键岗位责任清单》,修订完善联系指导县级巡察工作制度,明确巡察工作中市、县党委书记,巡察工作领导小组组长、副组长、办公室主任及巡察组组长5个重要岗位34项责任,着力构建统一领导、分级负责、责任明晰、贯通协调的巡察工作责任体系,切实抓好巡察“通篇文章”。
创新工作模式 确保监督质效
昆明市纪委监委坚持从大处着眼,从小处入手,以制度设计立柱架梁,以创新机制开门亮窗,制定出台《推进政治监督具体化精准化常态化工作办法(试行)》,建立政治监督“三账三看三清单”模式,推动各部门对开展政治监督“心中有数、手中有术”。
全市各级纪检监察机关聚焦“习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及党中央、省委重点工作和市委中心工作落实情况”三本账,围绕习近平总书记关于发展新质生产力、“三农”工作、生态环保、教育、就业等方面重要讲话精神形成18项监督任务,关于党政机关过紧日子、纠治“新形象工程”、安全生产、文化旅游、水源地保护方面指示批示等形成10项监督任务,聚焦党中央、省委重点工作和市委中心工作,围绕乡村振兴、经济转型升级、营商环境、民生领域、矿山生态修复、房地产风险化解、“六个春城”建设等方面形成20项监督任务,精准化开展监督检查373次,发现问题352个,形成问题线索66个,提醒约谈185人,推动党和国家战略部署及省、市目标任务落到实处。
随着各级纪检监察机关精准监督、严格执纪,一项项改革举措落地生根,一件件民生实事得以落实。全市各级纪检监察机关将持续深入贯彻落实党的二十届三中全会和二十届中央纪委四次全会精神,深入推进政治监督具体化精准化常态化,让人民群众共享改革发展成果,让越来越多的幸福图景在春城大地徐徐铺陈。
记者吕文康 通讯员杨洋报道
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