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激活林业产业发展活力，创新制度是“引擎”。今年来，十堰市林业系统依托林业资源禀赋，重点在推行以林长制为载体的协调机制的基础上，围绕林业特色产业，从责任、运营、开发等机制上多点发力、创新路径，赋能林业绿色产业发展，开创林区发展、林业增效、林农增收高质量发展新格局。

“制”上创新，“小果子”做成大产业。油橄榄是原产于地中海沿岸的木本油料树种，橄榄油素有“液体黄金”之美誉。十堰市郧阳区地处北纬32－33度的汉江河谷地带，有着发展油橄榄得天独厚的地理优势。

“十三五”以来，依托林长制责任机制，郧阳区依托区、乡、村三级“一长三员”（即林长＋联络员＋护林员）协作机制，围绕产业链布局创新链，将油橄榄产业列入全区新一轮产业振兴发展计划，作为全区农业产业“三大链”之一全力推进。

随着林长制协作机制的深入推进，郧阳区创新探索出“利益联结”模式，建立健全企业、集体、农户利益联结机制，形成了“企业＋基地＋合作社＋农户”的发展模式，带动当地发展种植5万亩油橄榄，种植面积覆盖8个乡镇，辐射至丹江口市、郧西县等地，带动万余农户就业。

当前，在郧阳区，一个集育苗、种植、加工、销售、文旅等于一体的油橄榄产业链条日臻成熟。这只是全市林业系统巧用林长制高质量推进木本油料产业健康快速发展的一个注脚。

十堰市拥有丰富的木本油料资源，总基地面积达140余万亩，品种主要以油橄榄、油茶和核桃、生漆为主。“目前，全市还将木本油料产业发展任务完成情况作为林长制的重要考核依据。在市、区、镇、村四级林长的紧密配合下，全市各地结合林长制的全面推进，通过‘林’上发力，‘长’上尽责，‘制’上创新，十堰产‘液体黄金’正在实现规模化量产，一二三产业融合发展进程加快，社会、经济、民生效应价值实现融合发展。”十堰市林业局党组书记、局长汤宏表示。

“林长”助力，“制”上创新，实现木本油料产业生态价值与经济价值“双丰收”。丹江口市创新探索出油橄榄产业“建成移交”模式；郧西实行“以奖代补”模式，建立了油橄榄精准落地与精细化管理长效机制……各种新机制落实落地稳步推进，大大提振主体和群众发展信心。

据统计，十堰油橄榄产业面积达10万亩，今年新建油橄榄基地1.13万亩，预估产值可达4亿元左右。

“转”上出新，绿色发展“碳”新路。森林是水库、粮库、钱库，也是碳库。十堰是全省林业资源大市，森林面积2329.3万亩、森林覆盖率65.62％、森林蓄积量11468万立方米，涉及林业碳汇项目价值评估叠加收益值达4亿元。

今年4月14日，备受瞩目的“堰马”在十堰鸣枪开跑，2万余人在绿色赛道上激情奔跑，成为十堰首个全过程“零碳”理念马拉松的参与者和见证者。

据了解，此次比赛全过程“零碳”特别在赛事筹备、举办和赛后的全过程、各领域；“零碳”的数据结果则由湖北万润兴能源科技股份有限公司用购买的1400吨二氧化碳当量与赛事期间共产生的1351.31吨二氧化碳当量相抵消而来，即“碳中和”。

实现赛事碳中和，对扛牢“守井人”之责，打造康养产业高地，助力全市加快绿色低碳发展示范区建设，满足人民群众日益增长的优美生态环境需求等具有重要现实意义。作为主导并践行赛事全过程“零碳”的职能部门，该场比赛也是十堰市林业局践行“两山”现实路径，探索林业碳汇交易机制，推动“绿色颜值”向“生态价值”转化的大胆创新之举。

为了“绿水青山”变现“金山银山”照进现实，多年来，十堰市林业局立足发挥林业资源优势，在增量上做实，存量上挖潜，效益上做优，在增加森林碳储量与碳汇量、精准计量监测、生态产品价值实现、林业碳汇项目开发等运营机制上探索创新，打造林业碳汇的十堰样板。

在增量上做实，持续增加森林面积。持续推进全域国土绿化美化，截至目前，十堰市已完成春季营造林80.86万亩。其中，林业“双重”项目营造林67.11万亩，林相季相改造26.35万亩等。

搭建转化平台，推进市场化开发交易。十堰市确定由市产投集团作为全市林业碳汇资源开发的主体，组建十堰生态产业投资有限公司做好全市碳汇资源开发投资和运营工作。其中，万润新能源公司从加强技术交流、加深购买合作意向、促进共同发展三个方面协助做好碳汇项目减排量测算等工作。

目前，各地积极响应，丹江口市、郧阳区、郧西县、竹溪县与碳汇开发企业签订开发合同，房县、竹山县与市产投集团签订框架协议，加快打开林业碳汇项目市场化绿色发展新局面。

“业”上谋新，林下种出“好钱景”。绿色生态是十堰最大资本、最大优势。全市林地面积2915.9万亩，位居全省市州第一。

厚植绿色家底，如何让林木“活”起来，村民“富”起来？十堰在林业探索“两山”理念转化实践路径中交出了新答卷：巧做“林”文章，因地制宜盘活“林”资源，创新林下产业发展机制，开发形成“林＋茶”“林＋药”“林＋菌”“茶＋旅”及森林康养等新业态，将生态优势转化为发展优势，走出一条机制活、产业优、生态美、百姓富的高质量发展新路。

时下，正是苍术生长盛期。走进郧西县关防乡包耳场村中药材种植基地，一株株苍翠欲滴的苍术背靠着山坡树荫迎风摇曳。“一公斤苍术近60元，我种植的这一片苍术价值就高达2万余元。”算完经济账，种植户罗马虎喜上眉梢。

苍术浑身都是宝，不仅可以制作苍术油、苍术香，还可以做薰剂、浴剂。在包耳场村，当地苍术种植面积达150余亩。村民户均纯收入增加1.7万元，年产值可达250余万元。

如今，中药材种植已成为郧西县关防乡发展林下经济的特色支柱型产业。在探索实践中，该乡形成了“党支部＋合作社＋农户”的发展模式，总体管护面积达到万余亩，年产值4800万元，村民可以在家门口致富。不仅如此，依托市级森林康养试点乡（镇）、村建设契机，创新实现“林”“游”有机结合，为地方加快“两山”实践转化开辟新路径。

同是发展林下种植中药材，竹溪县丰溪镇采用“公司＋合作社＋农户”的发展模式，发展种植中药材基地1万多亩，实现带动农户三百八十多户。

林下生金，产业开花。据最新统计，十堰市现有林下经济经营面积达751.63万亩，全市林下经济总产值86.6亿元，从事林下经济农业人口69.1万人。