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黄河“几字弯”宁夏攻坚战锁定目标

宁夏彭阳县阳洼流域生态综合治理示范区

近日，宁夏召开2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战暨全区国土绿化工作电视电话会议，安排部署2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战、全区国土绿化工作任务。

黄河“几字弯”宁夏攻坚战暨全区国土绿化2024年主要目标是完成营造林120万亩、草原生态修复30万亩，治理荒漠化土地90万亩。为此，宁夏提出了六项重点工作任务。

一是突出重点，高标准高质量打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战。全面实施“123456”工作计划，按“两高两新”要求，高标准启动实施中卫市腾格里锁边固沙和石嘴山市毛乌素流动沙地系统治理两个示范性工程。

二是固本强基，持续加强林草资源保护。加快贺兰山国家公园创建步伐，组织开展六盘山国家公园前期评估工作。开展贺兰山雪豹野化放归、种群重建等科研工作，畅通旗舰物种生态廊道。

三是创新驱动，深化集体林权制度改革。制定出台自治区深化集体林权制度改革实施方案。加快推进集体林地“三权分置”，健全完善林权市场交易体系。开展国有林场服务集体林权制度改革试点。

四是提质增效，加快推进现代枸杞等特色产业高质量发展。着力打造枸杞品牌集群，巩固“三个国家级平台”“四个质量安全体系”建设成果，统筹推进“六大工程”，力争枸杞全产业链综合产值达到340亿元。举办第七届枸杞产业博览会。新增苹果、红枣等特色经济林2万亩，改造提升5万亩，增加果农收入，助力乡村振兴。

五是多措并举，筑牢林草生态安全防线。扎实开展林草行业安全生产治本攻坚三年行动，高质量做好森林草原防火应急道路建设，认真开展森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动，确保全区森林草原防火形势持续稳定向好。全力做好林草鼠兔害等常发性有害生物监测防控，确保松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物实现“零传入”，筑牢生态安全防线。

六是抓实机制，提升林草支撑保障能力。发挥林长制引领作用，优化“一长两员”网格化管理区域，完善督查考核方式。利用林草科技项目，抓好林木种苗培育、低效林改造等标准化技术应用。加强林草项目资金规范管理，强化资金稽查和问题整改。充分发挥关注森林活动机构作用，开展系列主题宣传活动，讲好宁夏林草故事。

会议强调，打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战暨国土绿化工作意义重大，全区林草系统要提高政治站位，切实增强打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战的责任感、使命感。要坚持系统观念，全面把握打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战的方法路径。要聚焦重点难点，全力落实黄河“几字弯”宁夏攻坚战年度任务。要压实工作责任，持续凝聚打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战工作合力，奋力谱写中国式现代化美丽宁夏建设新篇章。（安琪 刘少海）

内蒙古五盟市合力攻坚黄河“几字弯”

3月15日，内蒙古自治区三北工程黄河“几字弯”攻坚战区域联防联治暨规范林草种苗市场秩序专项整治行动动员会在巴彦淖尔市磴口县召开。会上，巴彦淖尔市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟签署区域联防联治合作协议，共同打好三北工程黄河“几字弯”攻坚战。

根据协议，5盟市将打破行政区域界限，共同推进三北工程黄河“几字弯”攻坚战5盟市交界区域生态治理，构筑防风固沙林草带，形成协同防沙、治沙、管沙、用沙新局面。到2025年，5盟市跨界区域荒漠化土地和黄河岸线流沙得到有效治理。到2030年，5盟市跨界区域荒漠化土地锁边林草防护体系基本建成，主要风口、沙源地和黄河岸线流沙得到全面治理。

按照协议，5盟市将建立科学治沙联动机制，围绕生态治理有关重点难点问题，加强科研院所间交流合作，共同攻克技术瓶颈，深化成果转化运用。建立跨区域联防联治合作机制，不定期召开合作联席会议，研究解决联防联治的有关困难和问题。建立联系沟通机制，成立专家咨询组，参与指导联防联治工作，及时有效开展信息共享和通报，及时解决联防联治中的技术难题。

会议对规范林草种苗市场秩序专项整治行动进行了动员。此次专项行动将从3月持续到10月底，重点整治扰乱市场秩序行为、整治“三无”生产经营行为、规范跨区域调运种苗行为、整治非法采集种子行为等，严厉整治行业垄断、故意囤积苗木、哄抬苗木价格、以次充好等扰乱市场秩序行为，为打好三北工程攻坚战、持续推进防沙治沙和风电光伏一体化工程营建良好的种苗市场环境。

2023年6月以来，内蒙古取得了日均造林1.7万亩、种草8.8万亩、防沙治沙4.3万亩的好成绩，跑出了防沙治沙与国土绿化“加速度”。2024年，内蒙古计划完成造林300万亩以上、种草1300万亩以上、防沙治沙1500万亩以上，积极探索防沙治沙新技术、新模式，持续总结推广“库布其模式”“磴口模式”“毛乌素经验”，努力打造世界荒漠化防治与绿色发展样板。（吴兆喆 敖东 郭利平）

鄂尔多斯黄河“几字弯”春季治沙铺开

内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗银肯塔拉防沙治沙示范区 （内蒙古自治区林业和草原局供图）

人勤春来早，植绿正当时。

3月初的内蒙古鄂尔多斯，春回大地，万物竞长。在毛乌素沙地，一垛垛沙柳枝条和草捆绳整齐摆放，治沙楷模殷玉珍和农牧民正干得热火朝天。伴随着马达阵阵轰鸣，拖拉机、打坑机、铲车忙着造林整地、运送沙柳枝。

这个春天，鄂尔多斯各旗（区）造林地段整理、打点挖穴、苗木运输、沙障设置原材料准备等春季造林前期准备工作在紧锣密鼓地进行着，一场防沙治沙的全民攻坚战徐徐拉开。

创新机制全民参与

“现在治沙条件比以前好多了，高科技设备不仅节省了人工，成活率也提高了。今年我预定了10万株樟子松苗，准备再绿化3000亩。”殷玉珍说，“去年，我在全市黄河‘几字弯’攻坚战启动仪式上代表农牧民发言。今年我不但要把种树经验教给大家，还要带领更多的造林大户、农牧民参与进来。”

先建后补、以工代赈机制的出台，让造林大户热情高涨，更多的农牧民纷纷加入，为黄河“几字弯”攻坚战注入强劲力量。

乌审旗乌那根布日都种养殖专业合作社负责人袁广英说：“实施以工代赈防沙治沙项目后，我们在自家承包退化草原上参与工程，不仅可以通过投工投劳、自育苗木造林获得补助，还可以获得柠条种植和草原生产力恢复提高的中长期收入。”牧民们对增加收入信心满满。

乌审旗林草局局长吕琪说：“我们正在着力完善先建后补、以工代赈等机制，鼓励农牧民直接参与生态工程建设。目前，重点防沙治沙项目采用以工代赈形式的资金比例不低于60%，农牧民直接参与率将超过50%。农牧民从‘要我干’转变为‘我要干’，干劲十足。”

“春节刚过，乌审旗就开始落实项目地块和苗木储备，目前已经储备各类项目地块40余万亩，储备柠条、杨柴、旱柳等苗木8000余万株。今年，我们将打造活立木沙障，完成工程固沙19.2万亩，创新实施以育代造模式，建设不低于1万亩的防风固沙林，加大种植密度，实现人工造林与苗木供需的良性循环。”吕琪说。

融合发展企业参与

初春的库布其沙漠，湛蓝的天空下，一片片光伏板熠熠生辉。风光大基地建设不仅让沙漠变了模样，也给鄂尔多斯防沙治沙带来了新的机遇。

杭锦旗林业和草原局林草事业发展中心主任杨金耀说：“今年，杭锦旗将重点实施库布其沙漠北缘防沙护河锁边林草带、库布其沙漠南部沙化土地综合治理区、S215省道林草生态建设区、G242国道阻隔带西段林草生态建设区及其他主要道路两侧绿化，计划实施面积214.66万亩。”

“我们将通过鄂尔多斯市现代农牧业投资集团有限责任公司等地方重点农企的引领、示范，广泛动员农牧民、嘎查村集体、专业合作社、中小企业等社会各界力量参与到攻坚治理中来。”杨金耀介绍。

追“风”逐“日”，向绿进发。

“我们将规划建设库布其沙漠400公里‘光伏长城’和毛乌素沙地风电光伏‘一廊多点’工程，实现库布其1200万亩沙化土地、毛乌素300万亩裸露沙地全面治理，容纳1.5亿千瓦总装机容量，为新能源项目企业在‘三北’工程六期重点项目区配置生态治理地块，促进生态治理与能源开发融合发展。”鄂尔多斯市林业和草原局治沙造林科科长格希格图说。

防沙治沙和风电光伏一体化工程，让更多的部门和企业投入到治沙一线，治沙不再是林草部门一家的事情。

“防沙治沙与荒漠光伏产业融合前景广阔，我市成熟的林光互补、草光互补模式为企业参与黄河‘几字弯’攻坚战提供了科学方案。”杭锦旗能源局相关负责人说，“我们优先推荐周边农牧民参与，让他们通过出租沙地、安装清洗光伏板、参与种养殖项目实现增收致富。”

加快推进重点项目

2023年，鄂尔多斯市取得了日均治沙1万亩的骄人成绩。

“2024年，我们将启动18个重点防沙治沙和巩固提升项目，集中资源、集中力量、集中连片，打造库布其沙漠‘光伏长城’、联防联治等八大标志性工程。”鄂尔多斯市副市长额登毕力格表示，“全年计划完成沙化土地治理500万亩，努力将黄河‘几字弯’攻坚战打造成生态工程、发展工程、富民工程，全力建设黄河‘几字弯’攻坚战示范区。”

今年，鄂尔多斯把全民义务植树的主阵地放在库布其沙漠和毛乌素沙地，计划让200万适龄公民通过8种尽责方式，挺进沙漠植绿、护绿，参与到黄河“几字弯”攻坚战中。

一场防沙治沙全民攻坚战已在鄂尔多斯吹响冲锋号。（聂慧荣 李振）