近日,湖南省关注森林活动组委会第四次工作会议在娄底市召开,在全国三亿青少年进森林研学教育活动(娄底站)启动仪式上,主办方公布了《2023年国家青少年自然教育绿色营地名录》,娄底涟源市湄江风景区入选2023年国家青少年自然教育绿色营地,据悉,全国2023年共新增53个绿色营地,湖南省2地入选。
荣誉见证了娄底林业工作不平凡发展历程。近年来,娄底市坚持以林长制为抓手,扎实做好活林、育林、治林、兴林文章,生态建设持续高质量推进。
坚持机制活林,提升治理效能
娄底市自全面推行林长制以来,稳步推进林长制组织、制度、管护等机制建设,全市林业和生态建设成效显著。2023年秋季普查结果显示,娄底市松材线虫病疫情发生面积6.5万亩,枯死松树共计4.03万株,较2020年发生面积7.59万亩下降1.09万亩,实现无疫情的乡镇6个,减少疫情小班352个,实现疫点乡镇、发生面积、疫情小班三下降。
娄底全面建立市县乡村四级林长制体系,各级林长“一对一”划分责任区,落实分区责任。2024年,全市共有林长5488人,其中市级林长8人,县级林长106人,乡级林长1221人,村级林长4153人。市县级林长巡林212人次,解决4个涉林难点问题,有力推动林长制由建机制向见成效转变。
创新考评机制、督查机制,在全省市州首次出台了市级林长制成员单位考评办法。首创林长制工作全流程精细化管理清单手册,明确了林长制“干什么”“怎么干”,设计工作表格51个,涉及相关工作100余项。制定生态护林员管理考核办法,通过加强护林员选聘、岗位技能培训、一月一通报、提高护林员待遇等有效措施,切实提升管护技能,全市护林员上线巡护率稳定在90%以上。
坚持科学育林,厚植生态底色
走进涟源花山岭,青山逶迤,鸟语花香,处处绿意盎然。很难想象,6年前,这里还是一片满石灰岩荒山。花山岭巨变是近年来娄底林业发展最真实的写照。近年来,该市坚持走科学、生态、节俭的绿化发展之路,逐步构建起健康的森林生态系统。
截至目前,娄底市摸清了全市适宜造林绿化空间共有65.98万亩,其中娄星区4.8万亩,冷水江市9.48万亩,涟源市11.58万亩,双峰县8.24万亩,新化县31.88万亩。适宜性评价的成果数据已上报省局,待国家林业局审批后,该市林业用地得到统筹,将切实实现不与粮征地。
每年召开生产推进会,对造林任务、造林质量进行部署和要求,并邀请省市专家对县市区及乡镇林业工作中讲解造林技术要点。实施过程中监理单位时时监督,项目单位全程监督,主管单位定时监督,严格把关工程质量。
为巩固造林绿化成果,新造幼林抚育管理和管护坚持“谁种植谁负责,谁收益谁管护”。县市区林业部门负责对该区域范围内的新造幼林抚育管理和管护工作的监督管理,项目实施单位是新造幼林抚育管理和管护的具体责任单位。
坚持产业兴林,推动乡村振兴
在新化县石冲口镇,“一株小草”鼓起了农户的“钱袋子”,实现年综合收益突破1亿元,带动1.3万余名农户共增收800万元以上。湘中大地的沃土上,一幅特色林业产业舞活乡村振兴的壮丽画卷徐徐舒展。新化黄精的崛起,除了有地理气候先天优势,更得益于强大科技支撑及娄底市政府对林业产业的后天大力支持。
新化黄精引领林下经济发展。“新化黄精”品牌宣传遍布娄底、长沙,远至上海。黄精产业实现了一、二、三产业融合发展,仅新化县种植面积突破10万亩,总产值突破20亿元。在黄精产业的带动下,林下魔芋、竹荪产业积极跟进,林下经济林面积稳定在183万亩,总产值达到64.2亿元。
国家森林公园引领森林旅游发展,龙山国家森林公园入选国家森林康养基地,大熊山国家森林公园入选首批省级森林康养基地。全年森林旅游人数达到400万人次,森林旅游总收入达到90亿元。
新化大熊山国家森林公园风景如画(聂仨 供图)
娄底市坚定不移走生态优先绿色发展道路,积极探索“林长制+特色产业”模式,赋能娄底林业高质量发展,助力乡村振兴。2023年,娄底全市共统筹财政资金4300万元投入油茶产业,完成油茶新造任务3.6万亩,低改1.7万亩。其中500亩以上集中连片造林1万亩共14个基地,200亩—500亩集中连片造林0.38万亩共15个基地。
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