自云南省推进城乡绿化美化三年行动以来,玉溪市紧扣“栽在哪里、栽什么树、谁来栽树、如何栽树、谁来管护、钱如何筹”6个关键问题,坚持把树种在群众身边,构建起“护绿”为本、“革绿”出新、“点绿”成金的绿色发展新格局。截至目前,玉溪市累计新增绿化面积3215.5万平方米,新增植树量372.22万株,提前完成三年行动300万株总目标。
以精准规划为抓手解决“栽在哪里”
一是坚持高标准规划。市、县两级认真制定三年行动实施方案、十年规划等,坚持系统性谋划、高水平规划,全面布局推进近中长期城乡绿美建设。二是坚持一线工作法。结合“高原水乡”特色实际,以水脉水系沿线、城市规划道路两侧、社区空地和拆除地块为突破口,细化实施绿美建设点位4921个。三是坚持唤醒“沉睡空间”。将城市边角地变成“金角银边”,建成口袋公园(游园)等283个,打造出江川区文祥社区等老旧小区改造新样板;城市公园绿地开放共享面积达7.24万平方米。建成小花园、小果园、小菜园1.4万余个,不断扩宽乡村绿化空间。
以科学营建为抓手研判“栽什么树”
一是建立专家审核机制。在全省率先成立市级绿美专家委员会,为绿美行动规划设计、实施推进等开展评估及审核保障服务。二是加大苗木选择指导。编制《玉溪市城乡绿化美化推荐乡土植物名录》《玉溪市绿美校园中小学教材中的植物推荐名录》等,星云湖沿岸扦插原生乡土树种红柳5万株,融合发挥了美化护绿与生态护水作用,玉溪市使用乡土树种种类占比95.93%,数量占比98.88%。三是增强绿美文化属性。所有县(市、区)公开评选县树县花,充分依托特色乡土植物彰显人文特色,绿美校园聚焦定清单、定思路、定重点“三定”,深化以绿育德、以绿育智、以绿育能、以绿育美“四育”,大力推进“共建绿美玉溪”文化内涵。
以创新机制为抓手落实“谁来栽树”
一是高位统筹推动。建立“1 N”领导机制,成立由市委、市政府主要领导任双组长的工作领导小组,将绿美行动推进纳入玉溪市重点项目现场观摩会,形成比学赶超的浓烈氛围。二是健全机制抓落实。建立常态化调度工作机制,构建起信息联动、跟踪问效、实时整改、正向激励的工作格局。三是号召全民参与。构建全媒体绿美宣传矩阵,召开专题新闻发布会,推出《绿美城乡玉溪行》系列报道7期,玉溪“四好农村路”典型经验被交通运输部采纳推广;开展“植此绿美 共树未来”等主题活动132次,参与义务植树活动达346.21万人次。
以技术赋能为抓手弄通“如何栽树”
一是健全专家指导机制。建立专家技术指导服务长效机制,常态化开展现场指导服务160余次,坚持科学绿美。二是严把建设规程。合理选择苗木,严把苗木质量,严格规范种植,做到种一片、活一片、成一片。三是标杆典型引路。每年梳理市级绿美典型示范清单,以示范点位建设为突破口,加强实地指导推进。
以属地管理为抓手明确“谁来管护”
一是建立责任落实制度。各领域均制定苗木管护指导意见及细化方案,落实属地责任、行业责任,着重做好“植树后半篇文章”。二是建立管护监管机制。采取“调研 抽查 督办”的方法,加强新植苗木跟踪管理,发现问题及时督促整改,全面巩固绿化成果。三是探索建管一体化模式。充分营造“爱绿护绿 人人有责”氛围,如:新平产业园区引导企业带头完成苗木种植19.74万株,结合企业文化加强苗木管养管护效果明显。
以盘活资源为抓手答好“钱如何筹”
一是拓展社会投入。以财政资金撬动社会力量助力绿美建设,红塔区南箐坝72.6亩集体土地公园吸引企业投入700余万元,实现共建、共享、共治。二是“以建养建”良性循环。红塔区兰溪街口袋公园、翡翠项链公园等引入“夜经济”,实现“以园养园”良性互动。三是大力发展“绿美 ”经济。前端发展苗木产业,后端推进“绿美 全域旅游”等业态,打造乡村旅游小环线和社区田园综合体等,形成“绿美 ”产业融合发展新格局。
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