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森林调查（林业调查规划设计）是林业的基础工作。新中国建立后，这项工作从无到有，逐步完善。1952年12月，中央人民政府林业部调查设计局将驻在辽宁省营口市原属东北人民政府农林部调查设计局管辖的林野调查总队收归其直接领导，并在营口市组建了直属的调查队伍，定名为中央人民政府林业部调查设计局林野调查总队。这是中央人民政府林业部最早建立的直属森林调查队伍。1953年2月，这支队伍分为一、二两个大队，即林业部调查设计局森林调查第一大队和第二大队。随着国家经济建设对木材需求的不断扩大，森林调查工作不断加强，队伍也不断扩编。据相关资料显示，林业部（局）先后组建了17支森林调查（林业调查规划设计）队伍，20世纪50年代中后期森林调查工作最鼎盛时期，林业部直属森林调查队伍同时存在的有12支3700多人。经过70多年的发展，森林调查（林业调查规划设计）工作从单一的查清森林资源，到如今的林草生态综合监测评价，无论是队伍设置、技术发展，还是工作重点都发生了翻天覆地的变化。笔者通过走访和查证，整理出每支队伍的前身今世，以飨读者。

第一森林经理大队二届一次职代会代表合影（1958年）（内蒙古第二林草监测规划院供图）

森调一大队。1953年2月从林业部调查设计局林野调查总队分出，全称中央人民政府林业部调查设计局森林调查第一大队，驻黑龙江省哈尔滨市。1954年1月更名为林业部调查设计局森林经理第一大队，1958年10月下放到内蒙古自治区，1959年1月与内蒙古森林经理调查队合并，成立内蒙古林业厅森林综合勘察设计大队，大队部设在乌兰浩特市。1959年9月，与牙克石林管局林业设计公司、内蒙古林业厅造林治沙规划设计大队合并，成立内蒙古林业厅勘察设计院，院部设在牙克石，下设4个大队，其中第二大队驻乌兰浩特市。1963年1月第二大队更名为内蒙古林业厅建设局森林经营勘察设计大队，同年7月更名为内蒙古林业厅勘察设计院森林经理勘察设计大队，1969年8月改为吉林省白城专区森林调查设计队，1971年2月改为吉林省林业勘测第一大队，1980年7月更名为内蒙古林业勘测设计大队，1987年8月改为内蒙古自治区第二林业勘察设计院，2007年6月更名为内蒙古自治区第二林业监测规划院，现为内蒙古自治区第二林业和草原监测规划院。

森调二大队。1953年2月从中央人民政府林业部调查设计局林野调查总队分出，全称中央人民政府林业部调查设计局森林调查第二大队，驻辽宁省营口市。1954年1月更名为林业部调查设计局森林经理第二大队，1954年夏季迁抚顺市。1958年10月与省林业调查队合并为辽宁省林业局调查设计大队。1960年1月迁往云南省昆明市，并入云南省林业综合设计院，改为云南省林业综合设计院森林调查二大队。1962年3月林业部收回重建为林业部调查规划局第二森林调查大队，并迁至吉林省洮安县，1965年9月迁至延吉市。1969年7月隶属吉林省，1970年12月改为吉林省林业勘测第二大队。1981年5月更名为吉林省林业调查设计大队，1983年11月更名为吉林省林业调查规划院，2005年3月迁至长春市，现为吉林省林业调查规划院。

森调三大队。1953年建立，驻陕西省西安市，全称中央人民政府林业部调查设计局森林调查第三大队，1954年第三季度调往重庆市，1955年12月分出100名职工到部直属森林经理第五大队，1958年10月并入四川省林业厅勘察设计院，1959年1月林业部调查设计局森林经理第三大队与四川省林业厅勘察设计院林区勘测第一队合并，1971年7月更名为四川省林业勘察设计院，1983年11月更名为四川省林业勘察设计研究院，2004年11月更名为四川省林业调查规划院，现为四川省林业和草原调查规划院。

森调四大队。1955年12月以云南省农林厅林野调查队和西康省森林调查队为基础建立，驻云南省昆明市，全称林业部调查设计局森林调查第四大队。1956年12月更名为林业部调查设计局第四森林经理大队。1958年4月隶属云南省,1959年1月改为云南省林业厅综合设计大队，1960年改为云南省林业综合设计院，1962年2月重建为林业部调查规划局第四森林调查大队。1965年7月并入林业部西南林业勘察设计总队，成为其下属第四大队，1968年11月随总队隶属云南省林业局。1969年12月由昆明迁到双柏县，1970年12月迁回昆明。1975年3月与西南林业勘察设计总队第五、第六大队和营林队组建为云南省森林资源调查管理处，1984年7月省森林资源调查管理处和营林勘察设计队合并成立云南省林业调查规划院至今。

森林经理五大队。1955年12月以林业部调查设计局森林经理第三大队部分人员和西北大区调查队（主要是新疆）组成，驻陕西省西安市，全称林业部调查设计局森林经理第五大队。1958年10月隶属陕西省，1964年1月重建为林业部调查规划局第五森林调查大队，1969年3月隶属陕西省，并入陕西省林业勘察设计院。1980年1月恢复重建林业部西北林业调查规划大队，1986年11月更名为林业部西北林业调查规划设计院，2021年8月更名为现在的国家林业和草原局西北调查规划院。

森林经理六大队。1956年7月从林业部调查设计局森林经理第二大队分出，驻黑龙江省牡丹江市，全称林业部调查设计局森林经理第六大队。1958年4月隶属黑龙江省，改为黑龙江省林业厅调查设计局第一大队。1960年6月迁云南省，并入云南省林业综合设计院，改为云南省林业综合设计院森林调查六大队，分驻云南腾冲和洱源两地。1962年3月林业部收回重建为林业部调查规划局第六森林调查大队，并迁至浙江省金华市。1965年初分出一半人员调往云南省，编入林业部西南林业勘察设计总队。1970年6月隶属浙江省，后解散。1980年1月在浙江金华恢复重建林业部华东林业调查规划大队，1986年11月更名为林业部华东林业调查规划设计院，2011年4月整体迁杭州市。2021年8月更名为现在的国家林业和草原局华东调查规划院。

森林经理七大队。1956年10月从一大队分出，全称林业部调查设计局森林经理第七大队，先是驻黑龙江省哈尔滨市，后迁牡丹江市，1958年初迁回哈尔滨。1958年9月隶属黑龙江省，与省林业厅建设局总体室合并，组建成黑龙江省林业厅调查设计局第二大队，1963年12月与省林业厅勘察设计局、省造林调查队、省林业厅工程公司设计所组成黑龙江省林业厅勘察设计局，1968年10月勘察设计局撤销后组建黑龙江省林业勘察设计队，1970年1月勘察设计队改建为黑龙江省森林资源调查管理局，1973年7月组建黑龙江省第一森林调查大队，1979年12月更名为黑龙江省林业勘察设计局，1983年10月更名为黑龙江省林业勘察设计院，2010年6月更名为黑龙江省林业监测规划院，2020年3月更名为现在的黑龙江省自然资源权益调查监测院（黑龙江省自然资源卫星应用技术中心）。

1965年林业部从黑龙江省抽调原部属第七大队的部分人员到湖南省资兴县鲤鱼江镇，重新筹建直属第七森林调查大队，1966年3月，筹建中的七大队合并到九大队。

森林经理八大队。1955年从三大队分出，驻四川省成都市，全称林业部调查设计局森林经理第八大队。1958年8月隶属四川省，并入四川省林业厅勘察设计院，1959年1月林业部调查设计局森林经理第八大队与四川省林业厅勘察设计院林区勘测第二队合并为四川省林业勘察设计院森林勘察第二大队，1971年7月更名为四川省林业勘察设计院，1983年11月更名为四川省林业勘察设计研究院，2004年11月更名为四川省林业调查规划院，现为四川省林业和草原调查规划院。

森调九大队。1962年4月林业部收回驻四川的部属森林经理三大队和八大队部分人员、抽调部分驻云南的部属森林经理二大队、四大队、六大队部分人员建立，全称林业部调查规划局森林调查第九大队，驻湖南省零陵地区冷水滩镇，后驻衡阳。1969年3月隶属湖南，并入湖南省林业勘察设计院。1980年1月在长沙恢复重建林业部中南林业调查规划大队，1986年11月更名为林业部中南林业调查规划设计院，2021年8月更名为现在的国家林业和草原局中南调查规划院。

森调十大队。1964年8月将东北林业总局牡丹江总体设计大队改建而成，驻黑龙江省牡丹江市，全称林业部调查规划局森林调查第十大队。1969年隶属黑龙江省，其中到大兴安岭地区的人员于1970年与大兴安岭地区设计队以及到大兴安岭地区的林业部森林综合调查大队合并，组成黑龙江省大兴安岭地区林业调查规划大队，其余人员解散。

森调十一大队、十二大队。1964年10月成立，全称林业部调查规划局第十一大队、第十二大队，驻黑龙江省绥化市，1968年10月下放到黑龙江省，随即将十一大队、十二大队合并，留下110人，改为黑龙江省第二森林调查大队，其余人员解散，现为黑龙江省林业和草原局调查规划设计院绥化院。

森林航空测量调查大队。1954年4月，林业部调查设计局森林航空测量调查大队在齐齐哈尔建立，队址设在北京和平里。下设航空摄影、航空调查、地面综合调查3个分队。1955年5月大队建制取消，3个分队变成3个独立队。1959年冬地面综合调查队划归中国林科院。1960年航测队与航调队合并，改称林业部森林综合调查大队。1960—1961年人员大量下放。1969年7月下放到大兴安岭，改为黑龙江省大兴安岭地区林业调查规划大队。1970年下放到大兴安岭地区的部属森林调查第十大队部分人员并入。翌年，更名为黑龙江省大兴安岭地区林业勘测设计大队，1979年4月迁回北京，改为林业部调查规划院，与调查规划局实行局院合一，1982年林业部成立资源司，局院分开，1985年更名为林业部调查规划设计院，之后名称多次变更，2021年8月更名为现在的国家林业和草原局林草调查规划院。

西南林业勘察设计总队。1965年4月成立林业部西南林业勘察设计总队，人员由部属第四、第六、第九森调大队，中南林业勘察设计院、西北林业勘察设计院、东北林业总局抽调组成，除总部机关外，下设8个大队。1969年1月总队所属第一大队隶属四川省，总部机关及其他大队下放到云南省。1975年3月，总部机关及下属第二、第七、第八大队与云南省林业局有关单位组成云南省林业勘察设计院，下属第四、第五、第六大队与云南省林业局有关单位组成云南省森林资源调查管理处。1979年3月云南省林业勘察设计院更名为林业部西南林业勘察设计院。1995年10月更名为林业部昆明勘察设计院，之后名称多次变更，2021年8月更名为现在的国家林业和草原局西南调查规划院。

产业发展规划院。1958年1月，森工部在东北制材工业管理局设计公司基础上组建森林工业部林产工业设计院，驻黑龙江省哈尔滨市。同年6月，更名为林业部林产工业设计院，10月迁至北京，1963年8月更名为林业部北京林产工业设计院，1973年2月改建为农林部设计院，1979年6月更名为林业部林产工业设计研究院，之后名称多次变更，2021年8月更名为现在的国家林业和草原局产业发展规划院。

大兴安岭森调大队。1982年4月从大兴安岭林业勘察设计院分出，全称为大兴安岭林管局森林调查规划大队。1986年2月更名为林业部大兴安岭林业调查规划设计院，1999年11月更名为国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院，2018年9月更名为国家林业和草原局大兴安岭调查规划设计院。2021年8月与原国家林业和草原局大兴安岭勘察设计院整合组建成国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心。

大兴安岭勘察设计院。1982年4月由大兴安岭林业勘察设计院分出，全称为大兴安岭林管局勘察设计院。1986年2月更名为林业部大兴安岭勘察设计院，1999年11月更名为国家林业局大兴安岭林业勘察设计院，2018年9月更名为国家林业和草原局大兴安岭勘察设计院。2021年8月与原国家林业和草原局大兴安岭调查规划设计院整合组建成国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心。

（作者系国家林草局林业遗产与森林环境史研究中心研究员）

来源：中国绿色时报

编辑：孔祥瑞

初审：李燕

审核：苑铁军