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今年来，文山州林草系统强化事前事中事后普法力度，优化林草执法全过程普法，将普法融入林草各项工作全过程，全面延伸普法触角，助推基层社会治理法治化。2024年全州林草处罚案件数量仅为2023年的54%，切实有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

01

加强事前普法

引导群众尊法学法

坚持“律法有温情”和“服务走在监管前”的理念，结合林草政务服务、许可事项、要素保障、优化营商环境等服务事项贴近林农、林商、贴近群众的特点，以公众需求和权益保障为切入点，于靠前服务中普法，重点解读林木采伐管理、植物调运检验检疫、征占用林地审核审批等事项的法律法规和政策规定，引导公众通过合法途径维护自身权益，激发群众内心法治需求，不断提升人民群众守法用法的积极性和主动性。今年来，州、县（市）政务窗口为服务对象解读法规政策1000余人（次）；各乡（镇）农业综合服务中心利用贴近基层农村群众优势，事前普法、解答基层群众咨询7万余人（次）。

02

加强事中普法

引导群众依法办事

坚持“律法有尺度”和“监管走在惩处前”的理念，对涉林草准入事项，加强事中监管，向监管对象明确林草法规的边界和底线。一是开展“野生兰科植物保护2024”专项行动、保护野生动植物资源“清风行动2024”、“网盾行动”全面加强动植物保护专项治理行动。年内联合监管执法，出动执法人员3655人（次），监督检查花鸟市场等各类场所7219处，专项行动中普法56000余人（次）；二是开展年度森林督察，核查图斑2批8094个，核查中普法9000余人（次）；三是聚焦森林防灭火工作，开展全州森林防灭火隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动，“敲门行动”法规入户宣传普及率99.3%、防火承诺书签订率99.25%，移动和电信短信宣传255.35万条，新媒体平台宣传5830条（次），“村村响”播放2小时以上的村组9000个，发放各类宣传物资、资料30万份（册）以上，宣传受众200万人（次）以上，以普法促进工作开展，有效预防违法行为的发生。

03

加强事后普法

引导群众守法用法

坚持“律法有威严”和“惩处放于监管后”的理念，将处罚作为最后手段，以维护公共利益、公共秩序和提升林草治理能力为目的，于处罚全过程普法。严格执行行政处罚陈述申辩、听证和事先告知制度，告知当事人违法事实和违反的法律规定。处罚完毕后，严格落实案件回访制度，对违法行为人进行回访，同步开展普法宣传。做到惩处当事人，以典型案例警示教育身边人，达到“惩处一人警示一片”的效果，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。截至12月中旬，全州林草系统行政处罚383件，处罚数量同比下降46%，处罚过程中普法800余人（次）。

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