几台大型机械同时作业,一排排新栽小树迎风而立,在林业技术人员的指导下,工人们将小树扶正踩实,然后放水浇灌……3月26日,在东阿县陈集乡茌东大道两侧绿化现场,人头攒动,机器轰鸣,小树林立,一派繁忙景象。已经栽好的银杏、白皮松、核桃树苗错落有致,在和煦春风的吹拂下,把茌东大道装点得生机盎然,编织成一幅秀美画卷。
“今天我们栽植的这种小树苗,是材果兼用美国黑核桃,是集高档木材战略储备、重要木本油料、高效经济林、城市绿化观赏于一身的优良树种。全部完成栽植后,茌东大道两侧将成为国内首个万亩材果兼用核桃高档木材储备林示范基地……”在茌东大道东阿陈集段召开的全市生态文明建设现场会上,聊城市爱林现代林业发展有限公司董事长郝利的汇报赢得了阵阵掌声。
人们在荒地里造林时,会先栽上一些适应性强的树,为其他树种落地生根创造条件,这些树被叫作“先锋树”。虽然东阿县自然和经济条件并不优越,但长期以来,播绿造林的理念早已深入人心。近年来,东阿县全力推进“十大工程”,突出抓好城乡绿化、道路绿化、水系绿化、农田林网建设等,让一片片荒地变成了林海。全市“创森”工作开展以来,东阿县书写了一份群众满意、社会认可的漂亮“答卷”:全县新增造林4.8万亩,迹地更新近1.2万亩,县域森林覆盖率达35.29%,超额完成植树造林任务,“创森”工作取得了全市第一名的好成绩。城郊森林化、道路林荫化、城乡绿化一体化的现代林业生态建设格局在东阿已经悄然形成。
科学规划谋全局。为让“绿色满园”,该县聘请中国林业科学研究院专家编制完成《东阿县创建国家森林城市总体建设规划》和《东阿县生态防护隔离带概念性总体规划》,确保了绿化设计起点高、上档次、有品位。在规划中确定了城区绿化、绿色生态长廊建设、水系绿化、森林乡村、农田林网、特色经果产业等十大重点工程,规划了以“一城、两带、三区、四园、十廊、百村、千家、万户”为框架的城市森林生态体系,突出大秦水库等特色重点工程,把两大国家级公园一同纳入“创森”工作,实行“一盘棋”谋划,“多条块”展开,“全方位”推进。
创新机制解难题。机制新,全盘活。东阿县加大财政投入和政策引导力度,将“创森”资金列入财政预算,并统筹各项涉农资金优先用于国土绿化。充分发挥财政资金的杠杆作用,县财政对茌东大道、沉沙池湿地公园绿化带按照一级奖补标准进行奖补,连补4年。广泛吸引社会资本,运用PPP模式引进了东方园林、聊城市爱林现代林业、七星现代农业等有实力的企业和林业经营大户。为给绿化造林提供持续用地保障,东阿县将林业绿化用地、湿地纳入土地利用总体规划,放到与耕地同等重要的位置,按照“依法、自愿、有偿”的原则,建立健全土地流转机制,县财政列支3000万元“创森”资金用于土地流转奖补。
提高林木成活率,科学造林是前提。东阿县组织林业技术人员深入植树现场开展技术指导,落实了定地块、定部门、定时间,包栽植、包管护、包成活的“三定三包”责任制,抓好挖大坑、肥水、踏实、抹灰等关键环节,切实保证了造林质量和绿化景观效果。按照“谁栽植、谁管理、谁受益”的原则,该县进一步完善县、镇、村、户四级管护网络,通过利益引导,实行专人负责、专业养护,建立起责、权、利相统一的长效管护机制,确保了造一片成一片,发挥效益一片。
九层之台,起于累土,森林城市创建,贵在持续发力。对下一步的“增绿生金”,东阿县作出了完整的规划并着力推进。2018年,东阿县立足城乡一体化发展,聚焦重点区域和关键节点,计划新增造林2万亩,建设100个绿化示范村,绿化1000家机关企事业单位,发展2万户庭院经济,姜楼、牛角店争创森林乡镇。围绕构建城乡一体的绿化体系,统筹推进植树造林工作,重点抓好城区、路域、水系、镇村绿化和农田林网建设。
“为坚决打赢2018年‘创森’攻坚战,我们已下派五个工作组督导春季林业生产工作,推进土地、资金、苗木等落实到位。”东阿县委副书记、县长马广朋说:“今年6月份东阿县将代表聊城市迎接国家森林城市验收。我们全县上下,要万众一心,以只争朝夕的精神,撸起袖子加油干,确保圆满完成植树造林任务!”
争做绿色发展的“先锋树”,如今的鹊乡大地,“创森”成为最热的词汇,播绿成为最美的行动。从城区道路到田间地头,从茌东大道到大秦水库,从农家庭院到坑塘沟渠,到处都是忙碌的身影和幸福的笑脸。一棵棵新栽的树苗迎风而立,春天的东阿在“创森”路上阔步前行。
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