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12月17日，广东省首单生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化交易在佛山高明正式签约。

水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。党的二十届三中全会明确提出，“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”“健全生态产品价值实现机制”。开展我省水土保持生态产品价值转化，是贯彻落实党中央决策和省委“1310”具体部署的有力举措，是推动我省“百县千镇万村高质量发展工程”的具体实践，是水利行业践行“两山”理念的大胆探索。近年来，广东省系统推进河湖综合治理，加强水土流失综合防治，全面推进生态清洁小流域建设、河湖长制和万里碧道建设，积极培育生态产品，为水土保持生态产品价值转化展提供了良好的资源环境和生态空间载体。2023年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强新时代水土保持工作的若干措施》，推动水土保持生态产品价值转化工作走深走实。

位于佛山市高明区杨和镇的西坑支流小流域面积42.16平方公里，河长约14公里，流域内有12条自然村，常住人口约2170人。2015年以来，高明系统推进西坑支流小流域建设，投入超1.5亿元陆续实施了高质量水源林和水土保持林建设、桉树林改造、生态修复、生活污水处理工程、垃圾处置、全域旅游基础设施工程、坑美梯田景观提升工程等水土流失综合治理措施。2023年，西坑支流生态清洁小流域入选国家重点推进小流域治理提质增效试点项目，小流域建设进一步提速。经过多年治理，西坑支流小流域水土保持生态环境显著提升，在政府大力引导下引入了一大批露营基地、农业体验基地，精品民宿和特色农家餐饮等业态，不仅成为网红打卡点，还成为“百千万工程”的亮点工程和示范项目。据统计，流域内2024年较2023年接待游客量同比增加57.48%，门票总收入同比增加 49.19%。

为落实水利部关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见，高明区委托广东省水利电力勘测设计研究院有限公司对西坑支流小流域范围内生态产品价值进行了核算。核算报告显示，水土保持生态产品核算价值为52812.01万元。本次签约交易选取了西坑支流生态清洁小流域部分河段的20年开发经营权，涉及石水小学至大田桥河段和井头旧粮仓地块及地上建筑物。由杨和镇委托和兴顺建设投资有限公司作为交易产品的出让方，佛山市明悦文化旅游发展有限公司以30万元每年的基本收益加不低于年营业收入10%提成的浮动收益中标，预计每年给杨和镇带来100多万元收益，交易价值预估为2163.80万元。交易所得资金，将继续用于小流域内生态修复、水土流失治理以及人居环境改善。

广东省水利厅水保处表示，本次生态产品的成功交易，是广东省“两手发力”促进水利投资和绿色水经济发展的新实践，在发挥好财政投入主渠道作用的同时，充分挖掘水生态价值，走出了一条促进水利健康可持续发展的生态产品价值实现路径。

下一步，广东将进一步深化水利改革，建立健全水生态产品价值实现机制，培育更多更优的水生态产品，积极推进水利基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活水利工程资产，推动绿色水经济蓬勃发展，助力“百千万工程”和绿美广东生态建设。