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重点区位森林草原火灾如何防控？

——四川省、大兴安岭林业集团公司多举措开展森林草原防火

气温在不断升高。《中国气候变化蓝皮书（2022）》显示，近20年是20世纪初以来中国最暖的时期。2021年，中国地表平均气温较常年值偏高0.97℃，为1901年以来的最高值。

不仅是中国，全球天气持续变暖，高温干旱大风等极端天气呈现多发并发态势，全球已进入新一轮森林大火爆发期。

我国是人口大国和农业大国，村林相间、林农交错，祭祀等民俗用火、烧荒等农事用火、林牧区生活用火等火灾隐患依旧很大。随着林区经济和森林旅游的快速发展，进山生产作业、旅游度假的人员不断增多，野外生产生活用火、庆典民俗用火相互交织，春节、清明节、五一国际劳动节等节假日的防火难度更为突出。

如何在重点区位防控森林草原火灾？四川省和大兴安岭林业集团公司提供了一些经验。

四川：预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一

“四川林地面积3.81亿亩、草地面积1.45亿亩，均居全国前列，既是森林草原资源大省，也是森林草原火灾易发省份，防火任务十分艰巨。”四川省林业和草原局副局长王平介绍。

2021年以来，四川省林草局围绕“控发生、防反弹、保安全、守底线”目标，聚焦“守住山看住人管住火”，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，扎实推进森林草原防火常态化治理，火灾综合防控能力不断提升。

进入本轮防火期后，四川省委省政府主要领导多次主持召开全省森林草原防灭火工作会议、林长制全体会议，签发总林长令，分管副省长、指挥长在防火期定时组织召开防灭火工作办公会，高位推动并安排部署防灭火工作。省林草局成立由局长为组长、分管副局长为副组长的防火工作领导小组，指导全省抓好森林草原防火工作。

制定防火工作具体实施方案，抽调19名干部组成4个督导组，由厅级干部带队，开展包县联系督导、中低火险县机动巡回督导，检查乡镇、行业部门和村（社区）300余个，发现问题及时整改。联合相关单位成立工作组，开展火灾风险隐患整治、林牧区施工企业防灭火责任落实情况专项督导。

会商研判火险等级、发布预警信息，及时提醒各地落实分区分级精准防控措施。严格火源管理，闭环管理进山入林人员。制定下发计划烧除技术要点，组织开展火灾隐患整治及输配电设施隐患“回头看”。推广“以乡建队、以村布防、以林为家、带装巡护、有火灭火、无火防火”“小火大打、重兵投入”等经验做法，指导火情早期处理力量靠前驻防、带装巡护，快速科学处置。

印发《四川省森林草原防火网格化管理实施方案》，指导各地健全网格化管理体系。指导各地新（改）建防火通道2万余公里、蓄水池2万余口、瞭望塔1500余座。落实村（社区）防火奖补办法，省级财政安排资金5531万元，对1210个村（社区）实施奖补。

加强防火宣传，指导各地林草部门突出重点时段、重要内容、重点人群开展防火宣传。发放防火宣传工作提醒函，有序开展防火宣传月活动。联合省委宣传部、省教育厅组织开展春季“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动，推进防火知识进校园、进课堂。

大兴安岭：林地协同、联防联控

大兴安岭林业集团公司守护着713万公顷森林，施业区全域均是国家一类森林火险区，也是全国三大雷击森林火灾高发区之一。

“今年春防期间气温较常年略高，降水偏少，且时空分布不均匀，大风日多于常年，极端天气发生概率较高。往年一般发生在5月中旬以后的干雷暴，今年3月22日便发生了32次，其中云地闪6次，这种情况极为罕见，森林火险等级总趋势较高。”大兴安岭林业集团公司副总经理李会平介绍。

面对严峻形势，大兴安岭林业集团公司牢固树立“一片林、一家人、一条心、一起干”理念，坚持“林地协同、联防联控”机制，以“五月攻坚、六月决胜”战役化推进形式，重点强化林火预防、预警监测、督导检查、指挥扑救四方面工作。

紧盯重点人群、重点部位、重点时段，扩大宣传教育覆盖面，全面开展野外火源专项治理行动，充分发挥119个检查站、426个管护站、229支巡护队作用，确保“封住山、看住人、管住火”。

分级落实响应措施，利用卫星遥感、飞机巡查、高山瞭望、地面巡护、物联感知“五位一体”监测系统全天候监测火情，确保有火及时发现、及时报告。

严格落实领导干部“三级包保”责任，4个地企联合督查组、6支火源管理稽查分队和233个基层检查组深入一线持续开展排查，确保隐患全消除。

投入扑火总兵力14575人、航空消防飞机23架，将97支3116人的专业队伍、大型灭火装备和航空消防飞机靠前布防到高火险区域，提升初发火处置效率。高效开展“追雷行动”，及时发布落雷信息，瞭望塔靶向观测，飞机、无人机定向巡查，一旦发生火情，利用感知系统进行可视化指挥调度，地空协同高效处置。