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国际动态丨新的欧洲议会必须将气候变化作为系统性威胁而采取行动

媒体:中国绿色碳汇基金会  作者:内详
专业号:林森 2024/7/3 16:53:19

Mikael Allan Mikaelsson是斯德哥尔摩环境研究所的政策研究员。Johan Munck af Rosenschøld是芬兰环境研究所的团队经理和高级研究科学家。

评论:最近的欧洲选举为政策制定者们设定了一个轨迹,以回避气候议程,而不是给予它所需的紧急推动。

2024 年 5 月 31 日,在德国科隆举行的 2024 年欧洲大选之前,一千名气候活动家聚集在道依茨车站前抗议和游行,要求制定更好的气候政策。(图:应堂/NurPhoto/via路透社)

今年5月发布的欧洲首个全面气候风险评估报告发出了明确而清晰的信息:欧洲面临的气候风险已经达到临界水平,迫切需要欧洲决策者采取果断行动。

然而,最近的欧盟议会选举——为欧洲极右翼带来了巨大的收益,并对其绿党造成了打击——以及最近泄露的欧盟理事会未来五年的优先事项列表,表明欧盟对气候行动的承诺出现了明显的大转弯。

在过去几年中,欧盟面临着急剧变化的地缘政治局势,其特点是一些成员国的极右翼政治势力激增,与中国的贸易紧张局势加剧,以及俄罗斯在乌克兰的战争造成的人道主义灾难和能源安全风险加剧。

在这种背景下,欧盟决策者不得不在加强欧洲安全方面做出艰难的决定,将注意力转移到国防、安全和移民问题上,尽管这是以牺牲欧盟备受瞩目的国际气候领导地位和绿色议程为代价的。

我们认为欧盟应该坚持气候行动的方向。尽管地缘政治出现了转变,一些行业对绿色协议带来的立法产生了强烈反对,但欧洲决策者有责任履行气候承诺——从而避免我们如果不这样做就面临的巨大风险。

加剧地缘政治风险

抗议活动包括欧洲农民反对欧盟共同农业政策中的可持续性条款。最近,由于奥地利环境部长罕见地表现出政治上的蔑视,欧盟理事会刚刚批准了备受期待但陷入困境的自然恢复法。

该法律为改善欧洲严重退化的生态系统提供了关键的政策杠杆,增强其应对气候变化的能力。因此,这次投票至关重要,尽管它可能仍然面临法律挑战。

政治努力和财政资源应该被转移到加强欧洲的国防和安全能力,并加强欧盟外部边界免受人口移民的影响,这一想法具有很大的讽刺意味。气候变化肯定会加剧地缘政治冲突和战争的影响和风险,并将成为未来几年移民的主要驱动因素。

虽然要求企业采取行动应对气候变化和生物多样性丧失的立法对某些人来说肯定是负担,但与气候变化对欧洲经济的影响相比,这些成本微不足道。

根据标准普尔全球的数据,由于企业面临气候风险,企业信用评级下调的速度已经加快。根据目前的轨迹,气候引发的供应链中断可能会在未来35年内给全球经济造成高达25万亿美元的损失。这些成本的大部分将由企业承担。

如何保护欧洲

欧盟层面的政策目前严重不足,无法保护欧洲人的生命和生计免受未来几年和几十年笼罩欧洲的大多数潜在灾难性威胁。

但是,如果在以下领域采取大胆行动,就有解决办法:

保护和恢复海洋和沿海生态系统,尽量减少过度捕捞、农业径流和其他工业活动带来的压力,避免海洋生态系统的灾难性退化。

通过最近通过的自然恢复法保护和恢复欧洲的森林,以保护欧洲的生态系统及其许多服务,欧洲经济和更广泛的社会严重依赖这些服务。

利用共同农业政策加强激励措施和政策确定性,以改造和适应欧洲农业部门以应对极端高温和干旱。

加强医疗保健系统和资源的准备,应对热浪对弱势群体和户外工作者的影响,特别是在南欧。

支持海外气候适应投资。这种支持对于减少源自欧洲外部边界以外的级联气候风险也至关重要。

有了这些全面的科学证据和建议,欧洲政策制定者必须抵制采取隧道视野方法的冲动,只关注短期风险,而是将气候变化视为对欧洲经济、社会和自然资本的系统性威胁。

科学界已经在致欧盟立法机构的一封公开信中呼吁政策制定者扭转目前退出欧盟环境议程的趋势。

由当选议员和任命官员组成的新一届议员小组采取的行动将决定欧洲公民在未来几十年内必须承受的伤害和损害程度。欧洲政策制定者必须着眼于长远。

他们今天所做的决定和行动将把我们孩子的未来锁定在一条道路上。只有今天的政策制定者才能确保这条道路将我们带到一个能够维持正常运作的社会秩序和人类生活的世界。

本文于2024年6月26日发表于气候之家新闻网站,作者:Mikael Allan Mikaelsson和Johan Munck af Rosenschøld。由中国绿色碳汇基金会进行翻译。

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