冬月的江汉平原,仿佛一幅山青水碧、橙黄橘绿的画卷。
松滋地处鄂西南,位于“九曲回肠”的荆江上游,全市森林面积96.11万亩,森林覆盖率25.52%。近年来,松滋市不断推进林长制落实落细,实现绿色高质量发展。2024年,松滋三级林长巡林13201次,全年未发生森林火灾,林业特色产业年产值超15亿元。
构建全域保障体系
只有落细落实,好制度才能产生好效果。
目前,松滋市林长制已构建上下一体全域保障体系。市委办公室、市政府办公室印发《关于全面推行林长制的实施方案》,市林长办与市检察院建立“林长+检察长”协作机制。全面建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长制体系,共设立市级林长32人、镇级林长152人、村级林长602人。洈水国家湿地公园、洈水国家森林公园和两个国有林场分别被纳入属地林长体系。
同时,强化网格管理,坚持“因地划网、全域覆盖、以格定人、林长主责”的基本原则,划定管理网格,落实管理人员,明确管理职责,在全市建立林长制(森林防火)网格1043个,形成权责明晰的“一长二员”森林资源源头管理框架,从源头上推动林长制各项工作落实到位。
林长巡林不仅瞄准历史难点,还紧盯现实重点、谋划未来热点。2024年,全市市级林长巡林94人次、镇级林长巡林1193人次、村级林长巡林11914人次。市级林长先后深入洈水镇、王家桥镇、陈店镇、刘家场镇、街河市镇和马峪河林场等地开展巡林督导,调研林业重点工作,解决难点问题。
筑牢森林防火墙
10月,松滋市森林火灾应急演练暨森林消防职业竞赛在洈水镇举行,全市16支森林防火半专业队128名防火队员参赛。市级练兵结束后,各乡镇(街道)、村正积极开展防火应急演练,不断提高应急处置能力。
2024年,面对严峻的森林防火形势,松滋市把预防放在首位,全面落实森林防火各项工作,有效遏制和防范森林火灾的发生。截至目前,松滋市今年未发生森林火灾。
——织密织牢森林防火工作责任网。严格落实市级指挥调度、乡镇级应急值守、村级动态巡逻3个机制。高火险时段,市分管领导召开分析研判会29次,全年召开专题会议4次、视频调度会议8次。全面建立森林防火网格化管理体系,建立“一长二员”管理网格1043个,将责任落实到山头、地块。
——实行森林火灾隐患动态清零。积极开展火灾隐患集中整治“百日会战”行动,安全生产三年攻坚行动,茅草山灭荒、生物隔离带建设和水源地建设,强化森林火灾隐患排查整治。2024年,相继开展两会、清明期间森林防火隐患大排查,排查森林火灾一般隐患10个。市森防指办公室、市资规局多次到现场督办整改,共投入劳力除障、砍伐隔离带200余人次,出动机械100台次,重点地段茅草山灭荒栽植油茶600亩,投入资金400余万元,实行动态清零,消除火灾隐患。
——以项目加强基础设施建设。实施国债项目,补齐森林防火基础建设短板。松滋争取2023年增发国债森林防火应急道路建设、生物阻隔带建设项目,总投资1086万元,涉及两个国有林场、4个乡镇4个村。
扶持林业产业发展
林长制的目的是实现可持续发展,只有让百姓获得收益,才能把林长制变成“林长治”。
近日,松滋市举行全市油茶技术培训。在现场示范环节,油茶专家在种植基地实地操作,向学员们演示修剪、施肥、浇水等操作方法。
目前,松滋市油茶种植面积超过3万亩。松滋市高度重视油茶产业发展,出台《实施油茶产业扩面提质增效行动 促进油茶产业高质量发展的意见》,推动油茶产业不断发展壮大。2024年,全市完成油茶新植3071亩,支持富美农投公司在姜家岭村新建良种油茶苗圃20亩,完成湖北省林科院200亩油茶示范园建园和苗木定植,富美农投公司完成1430亩油茶示范园建设,编制完成了2023年油茶新造9000亩、低改4000亩的作业设计。
一花独放不是春,百花齐放春满园。全市形成了以油茶、花卉苗木、柑橘蜜柚为主导的三大特色产业。全市采取“合作社+基地+农户”模式,成立油茶种植专业合作社35家,从业人员4000人,年产值2.5亿元。现有花卉苗木种植面积2万亩,从业人员1.5万人,年产值8.7亿元。现有柑橘蜜柚种植面积10.2万亩,从业人员5000人,年产值4.4亿元。全市林下经济从业人员达2.4万人,林下经济效益突破5亿元。
特色产业成为助农增收的重要渠道。全市涌现了以斯家场油茶小镇、杨林市柑橘小镇、陈店花卉苗木小镇、王家桥蜜柚小镇等为代表的一批特色产业乡镇。森林湿地旅游和乡村休闲观光蓬勃发展,形成了以洈水森林湿地旅游和卸甲坪乡村休闲旅游为代表的特色旅游目的地。2024年,森林湿地旅游和乡村休闲观光接待游客40万人次,旅游综合收入4.5亿元。
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