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成都被誉为天府之国

自古就繁荣富饶

青山绿水为屏

翠植繁花为伴

是名副其实的公园城市

生态美·天府美

龙泉丹景

雪山下的

公园城市

幸福成都

如此怡人环境

离不开林长制的保驾护航

那什么是林长制呢？

“林长制”是什么？

林长制是以保护发展森林草原等生态资源为目标，实行分区（片）负责制，聚焦森林草原资源保护发展重点难点工作，构建党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

推行林长制具有什么重大意义？

林业发展涉及因素广泛、复杂，林业绿色发展和持续保护必须取得地方党委和政府的全力支持。为此，建立各级林长负责制下部门深度参与、分工负责的林业发展体制，有助于统筹各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的林业工作格局。

成都市推行林长制工作以来，坚持严格保护、系统治理、合理利用、生态惠民，全面践行绿水青山就是金山银山理念，着力在建体系、重保护、抓监管、兴产业方面持续发力，通过构建责任制度体系、推动林长带着问题巡林、建立考核督查激励机制、激发社会主体参与共治等有效举措，形成了林长牵头负责、部门协同配合、社会共同参与的工作合力。

近年来，全市各级坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以林长制为抓手，以“五绿润城”“百花美城”“千园融城”行动为牵引，以改革创新为突破，着力厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态，推动城市风貌与公园形态交织相融，“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”成为了城市靓丽名片。

林长的工作职责是什么？

市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于全面推行建立林长制的实施意见》（成委办〔2021〕11号）中分级明确了林长职责。林长负责责任区域内森林、林地、湿地、公园绿地、绿道以及野生动植物、古树名木等林业园林资源的保护发展工作。其中，湿地保护管理坚持林水相依、林田相融，与河（湖）长制责任区域全面对接、不重不漏，实现湿地保护全覆盖。

各级林长主要工作职责

01

市林长承担全面建立林长制的总指挥、总督导职责，重点行使统筹协调、督促检查、监督考核职能，完善责任机制，协调解决重点难点问题。

02

区（市）县林长、常务副林长依法治绿管绿，组织实施林业园林工程项目，预防和处置森林灾害，建立源头管理体系；结合城管、政法等领域工作，统筹辖区网格化管理制度建设和队伍建设。

03

镇（街道）林长实行网格化、精细化管理，制止并配合查处破坏林业园林资源违法犯罪行为，加强镇（街道）监管员、管护员等人员日常管理，做好灾害预防和处置相关工作。

04

村（社区）林长开展日常巡护和宣传，落实网格化、精细化管理措施，及时发现和报告林业园林资源违法犯罪、自然灾害、风险隐患等情况。

基层工作如何实施？

在基层保护管理方面，推进基层群防群治，充分发挥监管员、管护员等人员作用，推行以村（社区）林长、监管员、管护员组成的“一长两员”为基础，村（社区）网格员为补充，社会公众（志愿者）广泛参与的林业园林资源管护制度，实施网格化管理，明确管护责任，夯实林业园林资源管护“最后一公里”；将生态保护纳入基层综合治理，构建社会共建共治共享新机制。

同时，各区（市）县会在林区山口、重点区域显著位置设置护林护绿标志，在责任区域显著位置设立林长公示牌，公布林长职责、林业园林资源概况、监督电话等内容，主动接受监督；探索“市民林长”“村民（居民）自治+林长制”等创新模式，提高公众参与度。

推进建立林长制

成都有哪些创新做法？

有机贯通林长制与河（湖）长制、社区治理等工作，系统构建“市统筹、区（市）县主责、镇（街道）运行、村（社区）落实”的整体运行机制，创新谋划林长会议、部门协作、工作督查、考核激励、信息公开等工作制度，加快形成纵向到底、横向到边、条块结合的整体联动格局。

成都把推行建立林长制作为“两山”理论的生动实践，依托良好生态本底，大力发展绿色经济，积极培育森林康养、生态旅游、林盘创意等新业态新模式，加快探索生态产品价值实现路径，构建生态美、产业兴、百姓富的良好局面。

为切实抓好森林草原防灭火工作，更好地推动生态文明建设，全市以林长制为抓手，充分发挥“一长两员”作用，实行“林长+管护员”的网格化、精细化管理，立足防范，坚决筑牢森林草原“防火墙”，持续厚植公园城市生态本底，有效促进公园城市示范区建设各项任务落地落实。