为破解中心城区绿化空间局限、县域乡村绿化工作不平衡等问题,湛江主动求变、创新植绿方式,部署以赤坎区、雷州市作为首个试点,探索开展党建联建“飞地植绿”工作,打破行政区划壁垒,充分发挥各县(市、区)资源禀赋,聚力推动乡村绿化工作。
4月22日以来,两地通过“飞地植绿”模式,盯紧省道、县道、乡道以及“四旁五边”等重点区域“飞地植绿”,在雷州辖区内种下了3万多株新树苗,共同打造“绿美廊道”、绿美乡村。
用活结对共建机制谋“植绿”
湛江推动城市化水平高、林地占土地总面积比例较小的赤坎区与具有空间优势的雷州市进行结对,两地组织部门牵头签订乡村绿化党建共建协议,由赤坎区作为“飞出地”,雷州市作为“飞入地”,集中辖区各类资源共同协商解决土地、资金、苗木等要素难题,以城乡携手“飞地植绿”带动乡村绿化实现“1+1>2”效果。
4月29日,为抢抓春末植树黄金期,赤坎、雷州两地党员干部带领群众,在县道692线雷州市松竹镇路段上一起火热植树。
植树现场,热气蒸腾。挖掘机、吊机轰隆打头阵,身穿红马甲的党群或挥铲填土,或搬运树苗,或提水浇灌,一株株高达3米的黄金熊猫树沿着公路被矗立了起来。两地党群共计130余人,沿着县道10公里路段种下了500株黄金熊猫树,在挥汗如雨间干得热火朝天。
“两地共建植树,为松竹镇道路和休闲空地植绿补绿,这让群众看得到、感受得到、享受得到,群众都竖起了大拇指!”雷州市松竹镇党委书记杜臣飞说道。
雷州市松竹镇马铁村肖巨章听说有植树活动,早早就来到路边等候,也为植绿出份力。“县道692线是我们村民出行的必经之路,以后这里长成景观大道,村子就更靓了。”他说,种树活动也带动村民在自家庭前屋后种起了树木、积极参与绿美乡村建设。
据悉,为因地制宜对接绿化需求,赤坎区多次组织前往雷州摸排种植用地和适用树种等情况。赤坎区委组织部组织二组组长凌伟表示,赤坎区、雷州市作为湛江市首个探索党建联建“飞地植绿”工作试点,两地打破行政区划壁垒,发挥各自资源禀赋,聚力推动乡村绿化工作,共同为绿美湛江建设添砖加瓦。
雷州市委组织部副部长袁怀龙表示,雷州市将充分发动群众植绿护绿兴绿的积极性,共同种植“共建林”“先锋林”等主题林,合力建设“推窗见绿、行路成荫、四季常绿、处处皆景”的“绿美廊道”、绿美雷州,共同开创乡村绿化工作新局面,为湛江乡村全面振兴提供良好的生态支撑。
用活积分管理机制同“护绿”
树木既要种下去,更要管得好。两地组织部门引导在赤坎工作和生活的雷州籍党员干部积极参与“我为家乡种棵树”活动,在雷州工作和生活的赤坎籍党员干部、流动党员参与后续的树木养护工作,推动两地党员干部广泛参与“飞地植绿”共建共享,通过双向奔赴,把树木种好、管好,让绿色共同成为两家最绚丽的底色。
两地携手建立党员认领管护制度,共同制定树木管护计划,充分发挥党员示范带头作用,把乡村绿化与党员设岗定责、积分制等结合起来,明确管护范围、岗位职责,推动农村党员、村干部带头,带动群众共同参与浇水施肥、加固支撑、补植改植等管护工作。目前,两地已发动党员500多人组建护绿队,对树苗进行全面管护。
值得一提的是,此次“飞地植绿”模式建立了党员植绿护绿志愿活动积分管理制度,量化积分指标,依托“赤坎治慧格”小程序进行登记,两地共享后台信息,并将积分制纳入公务员日常考核、党员评议。
近日来,赤坎区广泛发动130多名雷州籍党员干部捐款助力乡村绿化,积极组织村级干部联合举办12期乡村绿化管护培训班,累计8批次组织党员干部到雷州市开展义务植树活动,同时大力发动赤坎区、雷州市在籍党员利用节假日访乡探亲等契机参与植绿添绿。
当前湛江还积极延伸并拓展赤坎、雷州两地多方面、各层面的党建业务交流,推动两地共享党校师资库,联合开展党建引领乡村绿化培训班,对两地村(社区)干部等约2000人进行现场手把手教学。
随着我市乡村绿化工作深入推进,湛江市委组织部表示将继续立足组织部门职能作用,整合资源优势,加强交流互促,在乡村绿化工作中进一步充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,推动基层党建工作实现提质增效。
用活两地资源结“硕果”
湛江在探索“飞地植树”中开展“果树进村”行动,利用农村闲置的集体土地以及村民房前屋后来种植芒果、荔枝等岭南特色水果,让“方寸之地”开出“致富果”。以乡村绿化共建为起点,在共建产业园区、打造“飞地经济”方面同步推进,以高质量党建推动“百千万工程”取得更大成效。
走进雷州市调风镇赤尾村,古荔枝树连片成群,分布于村庄周围及村内。该村现存野生荔枝共60多亩800多株,品种有黑叶、白腊、淮枝等,最大的胸径周长2.2米,最老的树龄达900年。
赤尾村坚持党建引领,积极对接上级结对共建绿化机制,充分利用党建联建共建促乡村绿化契机,持续凝聚共建合力,紧紧围绕“党支部+合作社+农户”模式,打响“千年荔枝”品牌,打造绿美经济连片区,携手共建“乡村绿美经济”。
今年4月,赤坎区委组织部在赤尾村开展乡村绿化党建共建活动,动员发动党员干部开展植树、护树等方面工作,带头做好宣讲,引导村民共同参与乡村绿化工作,共捐赠1184棵荔枝苗助力赤尾村打造连片荔枝产业。截至目前,赤尾村共打造连片荔枝14处共约62亩,预计收入可达4500元/亩,3年收入约27.5万元。
赤坎区作为湛江市率先全面实现村级集体经济收入10万元以上的县(市、区),深化拓展赤坎区、雷州市两地党建联建合作领域,积极探索“党建+乡村绿化+产业经济”共建模式,通过以雷州市部分集体经济薄弱村为试点,根据当地种植环境条件以及产业发展需求,赤坎区提供6500多棵荔枝、龙眼、黄皮、菠萝蜜等实用经济型树种,累计在200多亩集体用地上连片种植果树,带动400多户农户增收,预计为当地村集体经济收入增加超百万元,实现绿美乡村与乡村振兴的“双向奔赴”。
用活党建共建齐“扩绿”
湛江坚持以党建引领“生态绿”,以党建联建带动多元主体,推动兄弟县(市、区)和街村资源聚集,让绿美生态建设从“党员带头”向“全民参与”转变、从“单打独斗”向“抱团发力”谋变、从“边角空地”向“风景绿地”蝶变,不断扩大乡村绿化面积,增强绿化美化效果,掀起乡村植绿兴绿高潮。
在赤坎区与雷州市党建联建“飞地植绿”初见成效的基础上,湛江市委组织部指导霞山区建立结对共建机制破解乡村绿化力量资源不均难题。
霞山区是我市中心城区,因各街道间城市化程度不同,可规划植绿数量不均衡。为整合街道力量资源,霞山区建立“党建+乡村绿化”飞地结对共建机制,以组织共建、党员共育、资源共享、活动联办等方式,掀起全区党员干部共同参与乡村绿化工作热潮。
霞山区推动植绿计划较多与较少的街、村党组织飞地结对共建,共同研究推动一次乡村绿化工作、联合开展一次“先锋植绿”活动、解决一个乡村绿化问题,已推动82个党组织结对,签订联建共建协议37份。
在党员共育方面,霞山区运用“三会一课”“主题党日活动”“街道党校”等平台载体,联合开展党员乡村绿化教育10场次,并落实平急转换、“双报到、双报告”机制,推动网格融合、设岗定责、评星定级、包街入村,328名党员担任绿美守护人。
与此同时,霞山区组织飞地结对街道党员干部共同开展政策宣讲、实地调研、制定计划、推进任务,联合开展绿美先锋“十个一”行动,共联合举办各类植绿护绿活动24场次,打造共建主题林17个,植树806株。
今春以来,湛江强抓乡村绿化工作,组织开展党建联建乡村植树活动不胜枚举。截至5月6日,湛江乡村陆地已植树超146万株,加上乡村沿海红树林种植13万多株,乡村绿化总量超160万株。通过“飞地植绿”模式持续发力,发动兄弟县(市、区)和街村发挥地域空间优势,跨域共建绿化,共植树8.2万株。
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