3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战,守护好祖国北疆这道亮丽风景线。并重点强调了内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务。
绿色是林区的底色,是林区发展的优势,保护好这片绿色林海更是我们务林人的职责和使命。习近平总书记的重要讲话为林区发展指明了方向。我们要认真学习总书记讲话精神,结合得耳布尔林业局实际,把各项要求贯彻好、落实好、执行好。
一要坚持生态为先,强化生态保护建设,筑牢北疆生态屏障。我们将生态保护建设作为干部职工的神圣使命和责任担当,严格划定生态红线,创新管护模式,调整管护布局,逐步向科技管护、智慧管护转变;健全资源保护机制,强化监管职能,发挥好森林公安、木材检查站、管护站作用,探索建立相配合的综合执法体制; 重点做好森林防灭火和森林病虫害防治工作,实施森林质量精准提升工程,探索“管护、培育、利用”一体化森林经营新机制,探索购买服务等新型生产模式,不断提高生态保护建设的能力和层次,促进森林面积持续扩大、森林蓄积大幅增长、森林生态系统健康稳定。
二要坚持改革为要,着力用活体制机制,全面深化改革。我们将把改革作为破解难题、促进发展的重要手段,按照方向不改、目标不变、力度不减的要求,稳妥推进各项改革,激发林业局内生动力;落实管理局关于改革的各项要求和举措,深化内部改革,优化机构设置,整合人力资源,加速职能转换; 继续巩固好社会职能移交和企业改革等各项工作成果,与属地政府共同强化“两供一业”社会管理,使供暖、供水、环卫、物业服务水平显著提升;深入研究生态保护建设、经济运行管理、产业发展以及森林管护抚育、资源管理等国有林管理方式,为改革发展提供更有价值的建议。
三要坚持发展为上,加快产业项目建设,创新转型发展。科学理顺保护与发展的关系,探索产业发展新的体制机制,助推森林康养、生态旅游、森林种养殖、种苗绿化、碳汇交易等绿色产业发展;引导组织职工群众有序合理地发展家庭经济,探索对林副产品采集、收购实行统一有序管理;鼓励职工自主创业,推动“大众创业、万众创新”,引导职工自主创业,鼓励职工借助林下资源、旅游项目,自愿发展家庭经济;拓宽融资渠道,充分发挥生态保护的溢出效应,创新体制机制,重点打造卡鲁奔山景区,发展全域旅游、四季旅游;加强飞行中队的人员培训、资质晋级和基础设施投入工作,为打造“飞翔小镇”特色品牌奠定基础,实现保护与建设并重、美丽和发展双赢。
四要坚持民生为本,保持社会稳定,提高职工群众福祉。要牢记习近平总书记关于“转型发展、民生为要”的要求和嘱托,持续改善民生水平,建立职工工资增长长效机制,不断深化购买服务改革,调整优化工资收入结构,推动工资向一线苦脏累险岗位倾斜,采取有效措施提升一线造林、防灭火人员待遇,体现多劳多得,鼓励职工通过辛勤劳动增收致富;全力配合属地对贫困居民开展精准扶贫,深入持久开展送温暖、帮扶救助、金秋助学等工作,落实困难职工低保待遇;加大扶志与扶智力度,坚持输血与造血并重,继续抓好产业扶贫、项目扶贫,帮助贫困职工通过发展生产和务工经商摆脱贫困,探索成立产业协会、经营合作社,加大政策、技术和小额无息贷款的帮扶力度,提高自我发展能力;在改革中坚守民生和社会和谐稳定底线,畅通信访渠道,引导职工群众依法依规反映问题,做好职工群众思想工作,保持社会稳定;全方位、多措施为职工群众办实事、办好事,为改革发展提供稳定的环境。 (得耳布尔林业局局长 朱文杰)
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