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我国人口规模大，但老龄化等问题也突出，人口政策已经由计划生育转为优化生育，一些人口有下降趋势的地方，鼓励生育的力度很大。如据报道，沈阳市出台《实施积极支持措施促进人口长期均衡发展实施方案》，对夫妻双方共同依法生育三个子女的本地户籍家庭，三孩每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁止。黑龙江省黑河市更进一步，提高同类补贴到1000元。

总体上，现在全国大方向都是鼓励生育，育儿补贴、产假、托幼、住房等优惠措施很多，力度也都很大。但生育文化也在变化，过去严格实行计划生育的时候，许多人超生，现在优化生育让生二胎三胎，一些人又不愿意生了，这还是一个需要慢慢转变的过程。少子化，是大多数发达国家和地区已经延续多年的趋势，希望我们在优化生育中有所突破。

人世间，人是最可宝贵的因素，需要一定的人口规模，特别是需要新人的不断出生对冲人口老龄化，从这个意义上说，现在鼓励多生、快生确有其必要性。同时，经济发展、科技进步显著提升了农产品供给能力，社会事业发展，基本公共服务普遍化，养育更多人口的能力显著增强了，两不愁、三保障问题基本解决，全面小康正在实现中。这意味着在我们这个拥有世界上最大人口规模的国家，仍然有条件支持人口的继续增长。

但是，我们所依托的自然资源、生态环境，受国土空间和自然生态规律限制，基本是常数，并不能随着人口增多而增多，也不能随着人口发展而发展。相反，为了人们享有更好的生活，产品生产、开发建设规模只能越来越大，大地人工化程度越来越高，自然区域越来越少，保障生态平衡的自然生态过程，改变的多，维持的少。过去实行计划生育，主要出于资源环境承载力的考虑，现在优化生育同样面临资源环境问题，它并没有消失。

比起通过技术进步和环境管理，可以更好地防治污染，保障空气、水质符合人用标准来，自然的供给也即各种生态服务主要靠自然生态过程形成。更多的人口及其高质量产品需求，和更好维护自然生态过程肯定是矛盾的，现在调水配水的水网工程、增产粮食的高标准农田建设、黑土地保护、长江黄河青藏高原保护、生物多样性保护以及能源绿色转型等，既要满足发展需要，又要维护生物圈的良好性，任务都很大，以后难度也会越来越大。

所以，现在优化生育政策，各地鼓励生育，不仅要考虑多年来计划生育形成的生育文化，适应新的变化是一个过程，不要一下子力度太大。同时，自然生态系统、生态过程，是以人为中心的经济社会发展最根本的条件，这决定了全国水平上的优化生育、鼓励生育，仍应考虑资源环境对超大规模人口发展的应变能力和基本支撑力，为缓解人与自然紧绷的关系留有较为宽松的社会环境，以便有可能多保留一些自然区域、自然生态过程支持发展。