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为深入贯彻党中央、国务院和省、市深化集体林权制度改革精神，全面落实林地“三权分置”工作要求，积极拓展林地经营权权能，有效破解改革难题。12月27日，商洛市在镇安县颁发全省首批林下经济经营收益权证。

林下经济经营收益权证具有法定效力，可作为林权流转交易、质押贷款、项目申报、示范评审和林业资产证明等事项凭证。在探索推行林下经济经营收益权证发证试点的工作实践中，市林业局和镇安县积极探索、创新模式，密切协作、强力推进。组织业务干部外出考察学习，出台《林下经济经营收益权证登记管理办法（试行）》等地方性相关配套制度，并在镇安县月河镇选择7个林下经济经营大户、企业，给3200亩林地进行了发证，同时镇安县农商行依据经营收益权证进行了评估，分别给予林下经济经营大户、企业15至50万元的贷款授信。

试点工作形成了完整的操作流程，建立了高效的工作机制，有效解决在林下经济发展过程中经营主体融资难的问题，积极引导和支持社会资本参与林下经济发展，探索出了一条可复制、可借鉴的路子，为进一步深化集体林权制度改革以及持续推进后续小切口改革工作奠定了良好的基础。下一步，我市将在试点的基础上，进一步建立健全完善工作体制机制，放活林地经营权、持续做大绿色富民产业，将更多的本子变为票子、将更多的资源转化为资本，为林业高质量发展注入更多的活力和后劲。