12月18日,佛山市召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会,佛山市自然资源局、顺德区、三水区白坭镇、高明区杨和镇石水村、源林投资(广东)有限公司交流汇报推进全域土地综合整治、乡村建设、典型镇建设、典型村建设、社会力量助力“百千万工程”的做法与成效,进一步助力“百千万工程”走深走实、见行见效。
市自然资源局:四方面着力破解“四化”难题
市自然资源局深化实施土地利用效率提升行动,紧紧围绕“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局,助力破解空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等“四化”问题。
市自然资源局局长周霞介绍,该局主要从四方面着力:一是强化规划引领,稳步“扩面提质”,编制《佛山市全域土地综合整治暨耕地保护专项规划》,划定整治区域60个、耕地集中区595个、面积33.55万亩。目前累计投资411亿元,整理农用地约1.67万亩、建设用地2.32万亩。二是活用政策措施,完善政策支持。推动上级政策体系落地见效,制定《佛山市村庄规划建设自然资源管理通则》,助力村庄规划建设。三是强化监管跟踪,抓好项目实施,强化市、区在过程实施、验收评估、后期监管等关键环节的指导,实现实施方案及子项目全生命周期监管。四是加强资金筹措,拓宽融资渠道,全市累计获得政策性银行发放贷款29.5亿元,涉及6个项目。
多措并举之下,我市土地全域整治取得新成效。小田变大田,截至2024年累计耕地流入2.1万亩,逐步解决耕地碎片化问题,如三水区集聚超过4500亩耕地,具备打造“万亩方”耕地集聚区潜力。产业连成片,整治腾挪释放连片产业用地,如杏坛镇光华德彦工业区改造后引入美的、悍高等重点项目。生态更优美,低效用地复垦复绿,盘活闲置土地,改善生态环境,如丹灶镇将低效产业用地复垦腾退为湿地公园。
顺德区:提风貌激活力优民生激发乡村活力
今年,作为经济大区的顺德区扛起典型区建设大旗,全面攻坚“百千万工程”,在提风貌、激活力、优民生上持续发力,稳步推进乡村振兴建设取得新成效。
顺德区区长吕园园介绍,聚焦提风貌,顺德以美为魂,提升颜值。“点”上,抓好自建房管控,邀请国内顶尖团队设计50套自建房图集免费提供给村民参考,今年新报建的3000套自建房全部带效果图建设。“线”上,抓好滨水美岸建设,低成本、高质量建设30个示范项目,打造超68万平方米的滨水空间。“面”上,抓好“十村示范”带动作用,积累可复制推广的经验,逐步向206个村居有序推进。
为持续激发乡村活力,顺德提出联动赋能,包括推进产业赋能,以发展预制菜为契机,推动一二三产联动,推动传统农业向农文旅转型。推进文化赋能,做好古村落文脉传承,重塑古村水韵乡愁。推动科技赋能,通过技术应用和制度创新,以管理城市的思维来管理乡村。
立足民生,顺德针对部分农村学校设施老化、师资薄弱等问题,深入实施指导旧学校焕新行动,将36所老旧学校打造成表里如一的优质学校;联动区、镇、村三级打造健康共同体,推动优质医疗资源下沉村居。此外,积极发动企业、社会组织、社会团体深度参与乡村的民生事业,比如南兴天虹果仁制品有限公司捐资6000万元改扩建龙江里海学校等。
吕园园表示,接下来顺德将贯彻落实好省、市现场会精神,统筹好政府、企业、社会三大力量,为全市“百千万工程”作出顺德贡献。
三水区白坭镇:开辟新赛道全域推进典型镇创建
白坭镇是全省首批“百千万工程”典型镇之一。白坭镇党委书记喻晓坤说,该镇以佛山唯一入选省十大乡村振兴示范带的“西江十里画廊”为牵引,系统谋划121个项目,目前累计完成42个,完成投资超过141亿元,全域推进典型镇、典型村创建。
喻晓坤介绍,白坭镇着重在开辟产业新赛道、擦亮文创名镇新成色、激发深化改革新活力、凝聚社会参与新合力四个方面推进“百千万工程”做深做实。
比如在产业方面,大力推动产业向“新”、向“高”,锚定佛山“北向战略”,高标准建设佛山水都饮料食品产业园白坭园和聚龙湾新型储能产业园两大园区,去年以来招引产业项目30个,装备制造和新型储能占比升至32%,超过建材成为白坭的第一产业。
又如在文旅方面,厚植“农”的本色,全面升级5个现代都市农业项目;做优“文”的特色,全力打造佛山“百里芳华”示范带上的文创特色镇,非遗美食文创销售额较申遗前增长10倍以上;增强“商”的成色,成立国资公司统筹、策划、运营文旅;提升“旅”的亮色,设立1千万元农文旅扶持基金,2024年文旅招商突破1亿元,两年来接访旅客超259万人次。
喻晓坤表示,接下来白坭镇将坚定不移落实“百千万工程”工作部署,努力实现产业转型新突破,力争到2027年新产业占比达50%以上。城乡品质新突破,全域推进典型镇、典型村创建取得新成效。农文商旅新突破,力争五年内创建国家4A级旅游景区。
高明区石水村:“三个绿色”工程推动乡村焕新
高明区石水村因遍布的鹅卵石和环绕的碧水而得名,自然风光旖旎。作为佛山市面积最大的行政村,近年来,石水村搭乘“百千万工程”的快车,积极实施“三个绿色”工程,包括重塑绿色门户形象、构建绿色产业体系和打造绿美景观廊道。这一系列的举措,不仅提升了石水村的生态环境,还成功探索出了一条“绿水青山就是金山银山”的转化路径。
石水村驻村工作组组长黎时伟介绍,该村通过完善基础设施、提升配套服务、挖掘文化内涵等多方面的努力,成功打造了一系列新的旅游景点和特色项目。其中,“井皂线”更是获评省十大最美乡村公路,推出“石水新八景”,建成了14.3公里西坑支流生态清洁小流域,吸引了大量游客前来观光旅游。据统计,今年石水村已接待游客超46万人次,同比增长显著,旅游收入实现从1300万元到2700万元的翻倍增长,村集体经济也取得了长足进步,从443万元增至达750万元。
为广泛发动社会力量参与乡村建设,石水村大力开展“引资 引流 引才”,如成立石水项目投资公司,探索“村集体经济组织 国有企业”抱团共建模式,推动总投资10.65亿元的11个项目落地。又如引入乡村职业经理人,发动种养能手、致富带头人参与乡村建设、项目运营,推动乡村产业管理和运营专业化、规范化。
源林投资(广东)有限公司:积极参与“名企百园”助力乡村振兴
源林投资是佛山企业,一直以来坚守“源林精神服务社群”的企业理念,积极响应省“百千万工程”建设号召,通过积极参与“名企百园”建设、城乡道路改造提升工程等方式,为乡村振兴贡献了显著力量。
在“名企百园”项目中,源林投资捐建了源林初心公园和源林萌芽乐园,总投资额约2500万元;全额出资4200万元,精心打造了源林西江湿地公园(一期),成为九江城市品质提升的新地标。公司董事长关杰初说,湿地公园累计吸引群众超80万人次,促进了当地文旅产业的繁荣发展。
在助力“绿美广东”建设方面,源林投资不仅是资金的提供者,更是积极的参与者和坚定的支持者。公司联动地方政府,开展“人人都是慈善家”一元爱心捐等慈善活动,倡导全民参与小额善举。此外,企业还积极参与城乡道路改造提升工程,捐资超1亿元用于九江镇城乡主干道路的改造提升,为村民提供了更加便捷、舒适的出行条件。
展望未来,关杰初说,源林投资将继续以坚定的步伐和开放的心态,携手社会各界共同推动“百千万工程”的深入实施。
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