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系统推进绿色发展助力共同富裕

◆邵光学

当前，我国经济已转向高质量发展阶段，绿色应成为经济发展的底色。共同富裕则要求将两极分化缩小到合理范围并可持续发展。因此，二者是密切联系的。

推进绿色发展是一项系统工程，需要从绿色产业、绿色技术、绿色制度、绿色文化等方面着力，多渠道助力共同富裕。

加快发展绿色产业

绿色产业是绿色发展的基础。发展绿色产业，能够促进就地就近就业创业增收，形成经济发展与生态环境保护的良性循环，促进百姓富与生态美同频共振。

坚持生态产业化，通过打通生态产品供求渠道促进城乡财富转移。聚力做精做优生态农业，延长生态农业产业链，提升生态农业经济附加值，创造更多绿色生态品牌，加快形成农业高质量发展新格局。做大做强生态工业，构建覆盖全产业链和产品全生命周期的工业体系，打造生态工业集群，夯实共同富裕的物质基础。做活做旺生态文旅产业，依托自然资源优势发展旅游观光、户外运动、休闲度假、康复疗养、特色民宿等多种业态，提升生态效益转化能力，将生态资源转化为富民资源。

坚持产业生态化，着力推动传统产业绿色转型升级，以低碳化、循环化、绿色化转型为抓手，推进生产体系、流通体系、服务体系及消费体系的绿色转型发展。培育壮大一批新一代信息技术、清洁能源、绿色环保等战略性新兴产业，创新发展生态环境服务业，推广节能、节水服务产业等新型业态模式，拓展就业新领域。

推动绿色技术创新

绿色技术创新是绿色发展的动力。绿色技术的创新与推广对于提高落后地区生产效率、缩小地区差距，具有重要价值。要深刻把握数字经济时代机遇，加大政策支持和资金保障力度，加快实现绿色低碳关键技术突破，打造更多具有创新能力的绿色研发基地。加快建立国家级绿色技术创新中心，整合优势资源，聚力联合攻关，提升绿色技术知识储备。不断完善绿色发展科技奖励制度，全面激发企业绿色技术创新活力，增加符合生态环保标准的优质产品供给。

加大绿色技术应用推广力度，定期发布低碳生产、清洁生产和资源综合利用等绿色产品、技术目录，重点推广水平先进、经济性好、市场潜力大的绿色技术产品。鼓励行业或企业加快生产设备更新和绿色生产技术的规模化应用，着力推广基础性、共同富裕效应明显的绿色技术。同时开展产业化示范应用，提升绿色技术普及率，让人民群众共享绿色技术创新成果，共创美好生活。

加强绿色制度建设

绿色制度是绿色发展的保障。建立以保障公众生命健康为中心的法律制度体系，确保提供优质的生态环境和生态产品，保障生态环境面前人人平等。完善纵向生态补偿制度，保障重要生态系统和国家生态功能重要区域生态安全。建立跨区域横向生态补偿制度，由生态保护受益区域向实施生态保护区域进行一定补偿，将生态保护的外部价值转化为经济价值，促进区域发展权和环境权相平衡。

建立健全促进绿色发展的金融市场和交易平台，加快排放权、排污权交易制度建设和排放监测能力建设。将生态效益和社会效益显著的林业碳汇等项目优先纳入全国市场，逐步推进区域碳交易试点向全国市场过渡。创新先富带后富制度，引导先富地区社会资金及资源进入生态资源禀赋优良地区，推动生态要素更好保护、生态资源更优开发及生态价值更大挖掘，拓宽当地居民增收致富路径。

大力培植绿色文化

绿色文化是绿色发展的灵魂。要牢固树立大局观、长远观和整体观，使全社会深刻认识到绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。加强中国传统农耕文化中关于生态环境保护的相关文化遗产、风物遗存的挖掘、整理、保护、开发及推广。

构建绿色文化传播平台，着力宣传新时代绿色富民惠民的成果。注重先进文化引领、优美作品感染、良好行为示范、绿色人物带动，使绿色文化成为社会主流价值观。

共同富裕不仅体现在物质层面，而且体现在生态层面。共同富裕必然要求经济与生态协调发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，面对错综复杂的形势和严峻的风险挑战，应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断推动高质量发展取得新突破、共同富裕取得更为明显的实质性进展。

【作者单位：南京审计大学马克思主义学院】

http://epaper.cenews.com.cn/html/2023-06/13/content_87275.htm