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西江河畔，货船悠悠驶过，水面随微风泛起涟漪；雨后，伫立高处环视云浮，清新空气扑面而来，眺望山脉叠翠，静看浮云飘飘；走进乡村，臭水沟、黑水塘变成生态渠，昔日的“黑臭水”蝶变“生态水”……从绿水到青山，从城镇到乡村，云浮打好污染防治攻坚战的生动实践处处可见。

近日，广东省生态环境厅、省委组织部联合通报了2023年度全省环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核情况，云浮市获评优秀等次，实现历史性突破。

今年，云浮市印发《云浮市打赢打好“生态环境提质攻坚战”行动方案》，提出要全面打响“生态环境提质攻坚战”，着力打造人与自然和谐共生的现代化云浮样板，以高水平生态环境保护赋能“百千万工程”。

如今，一幅“云山青水翠满城”的绿美云浮生态画卷正徐徐铺开。

●南方日报记者 陈玮琪

走出生态环境系统治理的“云浮路径”

近日，坐落在郁南县枕头山的监控设备监测到疑似焚烧行为，第一时间告警至“AI视频分析监测预警平台”，值守人员根据平台提供的告警图片和实时视频，及时通过微信工作群推送告警信息，有效提高网格员巡查扑火的处置效率。这是云浮市大气污染重点区域露天焚烧监控系统带来的工作成效。

近年，云浮市运用众多技术手段保障空气质量改善，包括云浮市机动车排气污染监管信息系统、云浮市机动车尾气遥感监测系统等，大幅改善空气质量。1至10月，云浮市空气质量优良率97.7%，PM2.5改善幅度居全省首位，2月和4月环境空气质量状况排名全省第一。

空气质量改善行动所收获的数据和成绩，是云浮坚持突出精准治污、科学治污、依法治污，全面打响“生态环境提质攻坚战”的缩影。云浮市生态环境局相关负责人介绍，围绕打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理，云浮正努力走出一条符合自身发展规律的生态环境治理与保护的新路子。

空气质量改善方面，印发《云浮市2024年春季大气污染防治工作方案》《2024年云浮市城区扬尘强化管控工作方案》，推动45家重点排污单位协商减排，督促51家涉气重点污染源强化污染防治。

水污染防治方面，印发《云浮市2024年水污染防治工作方案》，指导各地谋划申报水污染防治项目3个，完成95%流域入河排污口排查、监测、溯源任务，积极推广“企业河湖长制”，推动全市71家企业认养管护73条河段308.9公里。

土壤和地下水污染协同防治方面，督促13块“一住两公”地块落实土壤污染状况调查及报告评审制度，完成10个典型重点地下水污染源的污染状况调查，制定印发市级2024年度受污染耕地安全利用工作方案，组织开展全市受污染耕地安全利用技术培训。

固体废物和新污染物治理方面，印发《云浮市“无废城市”建设实施方案》，开展云浮市小微企业危险废物收集试点，全面排查整治云浮市危险废物污染防治突出问题的整治成效获得省生态环境厅肯定。

“污染防治攻坚是一个持久战，以大气污染防治为例，臭氧作为首要污染物，仍然无法摆脱气象依赖，因此，我们更需要把各项防治工作落细落实。”云浮市生态环境局相关负责人介绍，目前云浮正以持续改善生态环境质量为核心，全面打响“生态环境提质攻坚战”，构建绿美云浮生态建设新格局。

筑牢生态环境安全的“云浮屏障”

“你好，我们是云浮市生态环境局的执法人员，这是我们的执法证，请过目确认。根据工作安排，今天到你们公司开展执法检查，请你们配合。”执法现场，云浮市生态环境局执法人员向企业“亮证”并按程序开展执法检查。

今年以来，云浮市生态环境局认真组织开展“双随机、一公开”执法检查，前3季度开展“双随机、一公开”执法检查共495家次，其中排污单位类308家，建设项目类187家；开展重点污染源涉气在线监控专项检查51家次，发现问题企业30家次，发现问题97个，完成整改97个。

此外，为减少重复执法和执法扰企扰民，云浮市全面开展“综合查一次”工作，组织生态环境、市场监管、消防、应急管理、商务等部门，一同参与食品、危险化学品生产、机动车检测机构、第三方环保监测机构等行业企业“综合查一次”行动，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

“今年以来，我们还践行‘刚性执法 柔性服务’，全力优化营商环境，让执法既有力度又有温度。”云浮市生态环境局执法科相关负责人介绍，通过全面实施监督执法正面清单、轻微违法不予处罚清单、公开道歉承诺减轻处罚等“惠企”制度，1至10月，全市共办理不予处罚案件36宗，公开道歉承诺守法从轻处罚案件27宗，免予或减少罚款约462万元，支持企业纾困发展，助力稳住经济大盘。

生态环境安全不仅与企业有关，还与农村有关，其中最关键的便是农村黑臭水体治理。

云浮市生态环境局相关负责人表示，推进农村黑臭水体治理是云浮市打赢污染防治攻坚战的重要举措，与生态环境安全息息相关。

近年来，云浮市组织各地开展农村黑臭水体信息核查和动态排查识别工作，按照“一水体一方案”的原则，督促各地科学制定农村黑臭水体治理方案，结合污染源调查，因地制宜开展黑臭水体治理。

践行绿色生态发展的“云浮理念”

大王山森林公园、世界黄皮公园、金银湖国家湿地公园……在云浮各县（市、区），一颗颗绿美“明珠”镶嵌其中，共同组成了绿美云浮的美丽画卷。

今年，云浮市印发《云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024版）》，提出要强化以云开大山南北山脉、云雾山脉、天露山脉、大金山脉等重要山脉为代表的南亚热带季风常绿阔叶林带等重要生态空间保护，建立以自然保护地为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，巩固云浮市“一带、一屏、三片、四廊、多点”的生态安全格局。

目前，云浮正实施绿美保护地提升行动，高标准规划申报建设一批示范性自然保护区、森林公园、山地公园、郊野公园、湿地公园和“绿美古树乡村”“绿美红色乡村”，充分挖掘云浮市辖区内云开大山支脉、天露山、大云雾山、大金山、同乐大山等资源禀赋及自然特色，积极融入南岭国家公园区域发展。

在推进水土保护和修复方面，云浮市成功向省申请将1宗水土保持项目——云安区高村镇深步河小流域综合治理工程纳入2024年国家水土保持重点工程实施安排，推动新兴县大南河碧带建设项目入选为省级碧带建设项目，云城区南山河幸福河湖建设项目入选为省级幸福河湖建设项目，云浮市大南河入选为水利部2024年幸福河湖建设项目。

此外，云浮深入实施绿美云浮生态建设“六大行动”，以创建国家森林城市为牵引，持续在林分优化、林相提升上下功夫，优化布局水源涵养林、生态风景林、乡土阔叶混交林，加快推进低效林改造，精准提升森林质量。目前，已完成森林质量精准提升31万亩，打造省级森林城镇1个、森林乡村4个，新建改造提升城市绿地5.93公顷，全市森林覆盖率达68.53%。

如今，绿地广阔，树木葱茏，绿意满城，绿色构成了云浮最亮丽的底色。

“绿色”愈发浓郁的背后，是云浮着力发展绿色能源、协同减污降碳、调整运输结构、治理城市面源、完善应对机制的举措支撑。

天然气、光伏、风电产业在云浮从无到有，截至今年9月，全市可再生能源装机容量达103.91万千瓦，占全市电力装机总容量比例达36.34%；淘汰落后生产线，推进主要涉气工业企业提标治理；淘汰超过2万辆黄标车和高排放机动车，目前全市新能源公交占比达到99.51%；出台一系列扬尘治理工作方案，强化堆场、矿山、工地扬尘污染防治；健全污染天气应对机制，落实重点企业协商减排，削减污染物排放30%以上。

■数读

1至10月空气质量优良率97.7%PM2.5改善幅度居全省首位

2月和4月环境空气质量状况排全省第一

推动45家重点排污单位协商减排督促51家涉气重点污染源强化污染防治

指导各地谋划申报水污染防治项目3个完成95%流域入河排污口排查、监测、溯源任务积极推广“企业河湖长制”推动全市71家企业认养管护73条河段308.9公里

1至10月全市办理不予处罚案件36宗公开道歉承诺守法从轻处罚案件27宗免予或减少罚款约462万元

已完成森林质量精准提升31万亩打造省级森林城镇1个、森林乡村4个新建改造提升城市绿地5.93公顷全市森林覆盖率达68.53%

截至9月全市可再生能源装机容量达103.91万千瓦占全市电力装机总容量比例达36.34%

全市新能源公交占比达到99.51%

■特写

蓬远河流域治理

拟投入12.4亿元

部分河段生态破坏、流域控源截污设施不足、农村水环境污染严重、局部水体水质劣Ⅴ类……蓬远河位于云浮市云安区六都镇，常年存在系列突出生态环境问题。

此前，国家发改委印发的《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》，提出要推进珠江—西江“黄金水道”污染防治。

作为西江一级支流，蓬远河对西江主流水量的补给和流域的水质有着重要影响，解决该流域的系列突出生态环境问题迫在眉睫。

2023年以来，云浮市探索谋划云安区蓬远河流域综合治理生态环境导向的开发（EOD）模式项目（下称“云安EOD项目”），总投资12.4亿元，聚焦解决蓬远河流域环境污染及生态承载力不足等问题，以截污控源、生态治理等一系列措施，加快推进流域生态综合治理和修复，实现生态扩容和水质提升，全面提升蓬远河流域生态环境质量和区域环境承载能力。目前，云安EOD项目已成功进入省级EOD库，是全市第一个入库成功的EOD项目。

“治理蓬远河流域还能助力带动沿线产业空间重构，引导社会资本参与蓬远河环境保护建设和关联产业发展。”云浮市生态环境局云安分局相关负责人介绍。

坚持有效融合和产业增值反哺理念，云安区深度挖掘云安EOD项目的生态价值内涵，结合当地资源优势、产业优势和区域特色，谋划一批优势产业作为关联产业项目。目前，云安EOD项目的关联产业项目包括云安区中韩产业示范项目、云安区新型储能项目两个子项目。

“待云安EOD项目落地，将有助于推动生态环境改善和产业转型，以产业结构优化和升级融合推动区域经济高质量发展，再以区域经济发展反哺生态环境改善，形成长效生态反哺机制，促进生态环境持续改善和区域经济可持续发展，实现生态环境治理水平和绿色产业发展水平的整体提升。”云浮市生态环境局云安分局相关负责人说。