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甘肃省陇南市已全面推开深化集体林权制度改革。作为全省12个深化集体林改试点县之一，陇南市成县立足县域实际，探索出“12345”工作方法和“一结合、两放活、两带动、两增加”的林产品经营机制，有效促进林下经济高质量发展。

成县林下种植万寿菊 陇南市林草局供图

成县成立一套专班，建立县、乡、村三级抓深化林改工作机制，组建全县深化集体林改试点专项工作组和17个改革试点工作专班、8个业务指导专班。制定印发“一方案、一计划、一清单”，采取包乡包村、包蹲点指导、包具体推进的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

以国土“三调”数据、林权证等为基础依据，成县建立了资源调查、问题排摸、折资量化等9项工作台账，全面摸清了17个乡镇上一轮集体林改情况和历史遗留问题，并广泛开展政策宣传解读。

陈院镇半山村、二郎乡庄子村、宋坪乡猫川村是成县3个深化集体林改试点村。结合试点村集体林地现状和产业发展优势短板，成县因地制宜探索出3种林下产业发展新模式。

在陈院镇半山村，采取“家庭林场 村集体组织 农户”模式发展林业特色产业。依托黄山农科家庭林场流转村集体林地725亩，发展林下种养产业，开办青崖间森林康养基地。在二郎乡庄子村，采取“国有林场 村集体合作社 农户”模式，赵坝国有林场联合庄子村成立林副产品营销加工中心，积极收购林副产品，加工食用菌菌棒，实现农户增收、林场增效。目前，中心已实现运营收入47万元。在宋坪乡猫川村，采取“国有林场 村集体合作社”模式，由龙凤山国有林场示范带动，指导村集体合作社集中流转群众集体林地982亩，采取分股不分林的形式，把林地收益权量化到户发放林票，发展林下中药材种植119亩，实现持股收益和林下经济效益双提升。

通过3种模式带动，成县各乡镇共培育林下产业发展示范点26个，发展林下中药材种植4105亩，林下养鸡2.2万羽、养蜂720箱，建设森林康养基地2个，成立林副产品购销点3个。

以深化集体林改促绿富双赢，成县是一个缩影。截至目前，陇南市发展林下经济295.11万亩，2024年上半年林下经济产值达到7.26亿元。