京津风沙源治理工程 姚伟强摄

自“十一五”开始，河北省被国务院列入全国13个省（区）防沙治沙目标责任考核单位之一，在“十一五”“十二五”“十三五”防沙治沙省级政府目标责任考核中，连续3次被评为实绩突出省份。

根据全国沙化土地历次监测结果，河北省沙化土地面积已连续4个监测周期实现缩减，2022年公布的全国第六次监测数据显示，全省沙化土地面积3011万亩，与1999年第二次监测数据相比，减少738万亩。

多年来，河北各地勇于创新、敢于实践，取得了土地沙化趋势得到有效遏制、区域生态环境不断改善、为国家重大战略实施作出积极贡献等突出成就，涌现出了一批治沙典型。

塞罕坝机械林场几代人艰苦奋斗，让荒漠变林海；丰宁满族自治县持续创新治沙模式，大力推广应用先进技术，坚持因地制宜、因害设防、草灌乔结合、封飞造并举，科学设计，系统治理，突出重点，循序渐进，科学开展防沙治沙；围场满族蒙古族自治县积极培育沙产业助力脱贫攻坚，大力推广落叶松沙棘混交、沙棘带状种植等治沙模式。

2021年9月，塞罕坝机械林场荣获联合国防治荒漠化领域最高荣誉——“土地生命奖”。

尚义县南壕堑坝头造林 姚伟强摄

重点区域探索有效治理模式

塞罕坝机械林场建场初期，因缺乏在高寒、高海拔干旱瘠薄沙地造林的成功经验，造林成活率不到8%，干部职工潜心研究实践，攻克荒漠治理的技术难关，成功探索出高寒地区“全光育苗”技术，培育了“大胡子、矮胖子”优质壮苗，突破了机械栽植苗木挤压不实、机械伤苗等一道道技术瓶颈；同时，塞罕坝创造性地开展了柳条筐培育容器苗造林实验获得成功，容器育苗技术和基质配置技术为河北省及周边地区提供了借鉴。

塞罕坝机械林场经过几代人艰苦奋斗，森林覆盖率从12%增长至82%，每年涵养水源2.84亿立方米、固定二氧化碳86.03万吨、释放氧气59.84万吨，为京津冀筑起了一道牢固的绿色生态屏障。

卫星遥感监测显示，2007—2022年，塞罕坝机械林场生态环境质量呈向好趋势。生态环境质量指数年均增幅1.6%，2021年达到自2007年以来最大值。植被覆盖度由最初的裸地、低覆盖为主显著提高到超过80%，转变为高覆盖。随着塞罕坝地区生态向好，局地小气候不断改善。1961年以来，塞罕坝机械林场年降水量平均每10年增加14.3毫米，明显高于周边地区3.6毫米的增幅。

驱车行进在沽源县长梁乡坝头一带，只见山高林密，原始次生林及人工栽植的华北落叶松构成了生态屏障。

沽源县政府相关负责人介绍，20多年来，该县实施了“京津风沙源治理”“三北防护林”等生态建设工程，在沽源县南部坝头沿线建成了东西75公里、南北10公里连绵不断的沿坝绿化带，被誉为“塞北绿色长城”。该区域动植物种类繁多，形成了生态旅游画廊。该县全年大风日数、沙尘暴次数、风中含沙量明显减少，农作物产量显著提高，农民收入持续增加。

土地沙化是重大生态问题，严重威胁生态安全、粮食安全、水资源安全，直接影响和制约着生态文明和美丽中国建设。2001年，《中华人民共和国防沙治沙法》颁布实施，提供了有力法治保障。“十一五”起，河北被国务院列入全国13个防沙治沙目标责任考核单位之一。

河北省林草局生态修复与荒漠化防治处处长马书峰介绍，河北地处干旱半干旱过渡地带，属土地沙化敏感地区。第六次全国荒漠化和沙化调查结果显示，河北沙化土地占全省国土总面积的10.64%，主要分布在78个县（市、区），张家口、承德两市沙化土地最为集中，占全省沙化土地面积的61.7%。坝上地区北接浑善达克沙地，属农牧交错带，既是河北防沙治沙重点区域，也是我国北方风沙南侵的主要通道。

张家口市宣化区黄羊滩分布在官厅水库周围和上游的桑干河、洋河两岸，是距离北京西部最近的沙源地，总面积14.6万亩，全部由流动沙丘、半固定和固定沙地组成，其中流动沙丘占40%，居张家口市五大沙滩之首。冬春季风蚀严重，沙尘暴肆虐；夏秋季暴雨冲刷，洪水频发，侵蚀沟发育强烈，生态环境非常脆弱，影响官厅水库及永定河生态安全。

2000年以来，当地依托京津风沙源治理工程，在中信集团等社会资本大力支持下，按照“堵口子、划格子、盖被子”的治理思路，在沿河区进行了防风宽林带、林网建设，在流动沙丘区设置了人工网格状生物沙障，引进沙地柏、沙枣、黄柳、梭梭等乔灌木树种，造林保存总数1200万余株，封育种草10万余亩，林草覆盖率超过97%。

张家口市黄羊滩生态修复对比图

通过治理前后20多年的卫星影像图对比，昔日的黄沙覆盖变成了如今的一片翠绿，走进黄羊滩，一片片新绿在夏日的晨风里散发着勃勃生机，京津绿色生态屏障更加充实。这是张家口近年来按照河北省防沙治沙要求，生态治理沙化土地、荒漠化土地取得的实际成效，也是河北防沙治沙的一个突出案例和重要生态成果之一。

地处丰宁满族自治县接坝地区的小坝子乡，过去这里风大沙多，全年4级以上大风日数210天左右，其中8级以上大风日数65天。境内分布着20多处流动沙丘，每年冬春季节，流沙随大风沿沟道南下，压埋道路、民房和耕地，严重影响当地群众生产生活。

“北京十粒沙，丰宁占七八。”“牛能上墙，猪能上房，道被堵死，庄稼埋光。”这是小坝子人对风沙最真实的记忆。

风沙不仅给当地群众生产生活带来灾害，还给200公里外的北京造成环境压力：加重了北京的沙尘暴天气，威胁着潮白河的水源，直接影响到北京的生活用水。小坝子一度成了“沙化严重”的代名词。

2000年春季，沙尘天气多次侵袭北京，引起国内外强烈关注。

当年5月，时任国务院总理朱镕基在河北、内蒙古考察防沙治沙工作时强调，“治沙止漠刻不容缓，绿色屏障势在必建”。

丰宁县通过实施京津风沙源治理、退耕还林、“三北”防护林等重点工程，通过20年的治理和保护，小坝子乡森林覆盖率由工程实施前的16.6%提高到40.6%，植被盖度由35%提高到90%以上，全年7级及以上大风天气降到10天以下，沙尘暴灾害强度、次数明显减弱减少，流动沙地得到有效治理，生态环境得到改善。农民通过参与项目建设增加了劳务收入，实现了生态建设与农民增收的双赢。

河北省木兰围场国有林场五道沟林场茂密的森林 姚伟强摄

多措并举持续提升治理成效

厚植绿色发展理念，河北在行动。省政府成立了由省发改委、省财政厅、省林草局、省水利厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省气象局等部门组成的防沙治沙议事协调机构，办公室设在省林草局，各部门协调联动，形成合力，近期编制实施了《河北省防沙治沙规划（2021—2030年）》。

推深做实林长制，强化制度保障。省委、省政府主要领导任总林长，分管省领导任副总林长，省委、省政府其他省领导任省级林长，全省共明确各级林长13.98万名，形成“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的林草资源管理体系，将防沙治沙纳入林长制考核，压实各级政府主体责任，调动各部门、各方面积极性，凝聚防沙治沙工作合力。

分类施策，系统治理。河北坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，根据不同区域沙化土地特点和分布状况，有针对性实施京津风沙源、“三北”防护林、草原生态保护修复、小流域治理等重大生态工程，推进荒漠化综合防治。

河北省塞罕坝机械林场林海 林树国摄

河北省林草局党组成员、副局长王忠介绍，对坝上高原沙化防治区，河北重点实施京津风沙源治理、退化林分改造、草原“三化”治理等工程，大力营造防风固沙林，推进退化林分更新改造，建设草灌乔搭配、网带片结合的防风固沙林草防护体系，推广设施栽培和节水灌溉技术，全面实行舍饲圈养和保护性耕作。

严守安全底线，巩固防沙治沙成果。河北全面加强森林草原防火工作，在全国率先建成“空天地”一体化视频监测体系。12颗卫星、5671个监控点位、6609个检查站、533座火情瞭望塔，全天候、全方位监测火情，做到早发现、快处置、不成灾。

加强资源保护管理，不断推进自然保护地体系建设。目前，河北自然保护地共达278处，其中国家级89处。全省重点生态公益林面积达3418万亩，实现1317万亩天然林商业性停伐保护全覆盖。全省野生植物达3072种，陆生野生动物由530种增加到605种。

数据显示，党的十八大以来，河北完成防沙治沙3497.5万亩，其中包含2295.26万亩林业建设项目、397.78万亩草原治理项和其他项目。“十四五”以来，河北完成防沙治沙500.22万亩。

区域生态环境不断改善。河北森林覆盖率大幅度提升，草原综合植被盖度达75.41%，张家口、承德由沙尘暴加强区变为阻滞区。

“全省林草系统将认真贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进‘三北’等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于防沙治沙工作的决策部署，精心组织实施京津冀风沙源治理、‘三北’防护林体系建设、京津冀生态绿带建设等重点工程，突出抓好察汗淖尔等湿地生态保护和修复工作，持续修复治理‘三化’草原，为建设功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障贡献力量。”河北省林草局党组书记、局长刘凤庭说。（姚伟强 徐立群 王春香 肇楠）