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我国国家公园建设取得四项新成效

2024-09-20   来源：中国绿色时报

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9月19日，在国务院新闻办公室“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家林草局（国家公园管理局）有关负责人介绍，我国首批国家公园设立三周年来，在资源保护管理、监测监管能力、园区伙伴关系、科技支撑能力等方面取得多项成效。

国家公园作为“国之大者”，是我国生态文明建设的标志性实践成果。首批国家公园设立三年来，为将党中央关于建立国家公园体制的一系列重大决策部署转化为制度规范，国家林草局会同有关部门加快国家公园法的立法进程。目前，国家公园法草案正在公开征求意见。

在立法过程中，国家林草局委托中国科学院牵头，组织了第三方评估。评估结果表明，国家公园正式设立以后，我国的大熊猫、东北虎豹、藏羚羊等旗舰物种数量持续增长，国家公园生态系统质量稳步提升，生态保护成效非常明显。

在各级各方面的共同努力下，国家公园在四个方面取得了新的成效。

一是资源保护管理有新加强。国家林草局全面推进勘界立标，大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等国家公园完成了自然资源确权登记、登簿，这相当于给国家公园上了“户口”。另外，各地还通过土地置换、保护地役权协议等创新方式，逐步解决历史遗留问题。同时，在严格保护的基础上，对于国家重大战略、园区居民生产生活设施、生态保护修复等实行弹性管理。

二是监测监管能力有新拓宽。国家林草局自主研发了中国国家公园感知系统并上线运行。东北虎豹国家公园“天空地”一体化监测体系初步建成。据监测，园区内的梅花鹿、狍子等野生动物的种群数量比2017年体制试点时增加了一倍多。这也为东北虎、东北豹野外种群的稳定增长提供了充足的“食物链”。同时，为了保障人民群众生命财产安全，东北虎豹国家公园还建立了三级预警体系，在重点区位设置了物理围栏。下一步，还将加强卫星遥感、临空飞艇、无人机等新技术新装备在国家公园监测监管中的应用。

三是园区伙伴关系有新进步。国家公园内共选聘了5万多名农牧民在家门口当上了生态管护员，他们用心用情守护着家乡的山山水水。各园区还积极推进生态旅游、差异化生态补偿、入口社区建设等，多渠道增加当地居民收入。

四是科技支撑能力有新提高。国家林草局整合设立了大熊猫国家保护研究中心，正在推进建立东北虎豹、海南长臂猿国家保护研究中心，联合中国科学院、清华大学共建国家公园研究院，设立国家公园艺术与设计中心，引进院士专家参与保护科研工作，搭建高水平开放的共享平台。

下一步，国家林草局将深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，坚持生态保护第一，实行一园一策，用高品质生态环境支撑高质量发展。（黄山）