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2019年冬季-2020年春,绿会中华斑海豹保护地的科普宣教活动©绿会融媒
2024年1月18日,生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划 (2023—2030 年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》是国家对生物多样性保护工作决策部署的重要举措,是全面提升生物多样性治理水平的科学指引。
《行动计划》共设置生物多样性状况、生物多样性保护成就与形势、新时期生物多样性保护战略、生物多样性保护优先领域与行动、保障措施五章,以下为《行动计划》的整体框架描述。
第一章,生物多样性状况。包含概况和生物多样性受威胁现状两节。概况部分从生态系统、物种、遗传系统三方面通过统计数据对我国生物多样性情况进行了概述。生物多样性受威胁现状则从生态系统脆弱且面临退化,受威胁物种比例较高,遗传资源保护难度加大描述了受威胁状况。
第二章,生物多样性保护成就与形势。细致分析了中国生物多样性保护成就,中国生物多样性治理面临的机遇与挑战。第一节成就部分从政策法规、就地保护体系、迁地保护、生态环境质量、生态保护修复、监管和执法力度、国际履约合作、全民保护意识八个方面进行了阐述,细化了我国在生物多样性保护领域的长足进步。第二节机遇挑战部分则明确习近平生态文明思想为治理方向,COP15为重要机遇,人民群众对优美生态环境的期待和优质生态产品服务的需求为有利条件。细化当下生物多样性保护存在的主要问题,面临的压力与挑战,从外部、内部全面、深入分析了我国生物多样性保护的优势、劣势、机遇与挑战。
第三章,新时期生物多样性保护战略。作为下一步生物多样性保护的行动计划,明确指导思想,设立基本原则,锚准战略定位,清晰战略目标,制定战略任务。对目标规划近期及中长期计划,划分2030年目标,中长期目标与愿景。为确保战略目标的达成,《行动计划》设置了如下战略任务:一、构筑生物多样性保护社会行动体系;二、完善生物多样性保护空间网络;三、提升生态系统多样性、稳定性、持续性;四、推进生物多样性可持续利用与绿色发展;五、加强生物安全管理与风险防控;六、强化生物多样性治理能力保障。
第四章,生物多样性保护优先领域与行动。此章节根据生物多样性归纳出:生物多样性主流化,应对生物多样性丧失威胁,生物多样性可持续利用与惠益分享,生物多样性治理能力现代化,四大保护优先领域。同时细化出如下27条优先行动:1、生物多样性政策法规体系;2、生物多样性治理体制机制;3、生物多样性规划计划体系;4、生物多样性宣传教育;5、企业与生物多样性;6生物多样性保护全民行动;7、生态空间保护8、生态系统恢复;9、生物多样性就地保护;10、生物多样性迁地保护;11、野生物种可持续管理;12、生物安全管理;13、环境质量改善;14、生物多样性与气候变化协同治理;15、种质资源可持续利用;16、农林牧渔可持续管理;17、生态产品价值实现;18、城市生物多样性;19、生物遗传资源获取与惠益分享;20、传统知识保护与传承;21、生物多样性调查监测;22、生物多样性评估;23、生物多样性执法监督;24、生物多样性智慧治理;25、科学研究和人才培养;26、多元化投融资机制;27、国际履约与合作。此章节作为《行动计划》的重点内容,27项优先行动是2030计划落实的关键,行动既包含了生物多样性保护的要求,也包含了行动方式的指引。通过27项优化行动的先行实践,为中长期目标提供进一步行动指引。
第五章,保障措施。加强党中央对生物多样性保护和治理的组织领导,落实各方责任,严格监督检查,强化科技支撑,加强资金保障。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会中华伊犁鼠免保护地志愿者们常年开展生态保护和巡护、生物多样性监测。©绿会融媒·CCAfa
《中国生物多样性保护战略与行动计划》的发布标志着我国在生物多样性保护领域迈出了重要的一步,并体现出政府对生态环境保护的高度重视。
通过全面梳理生物多样性现状、分析保护成就与形势、制定新时期保护战略、明确保护优先领域与行动、强化保障措施,中国为实现生物多样性保护的中长期目标确立了清晰的路线图和行动方案。同时,该计划强调了党中央对生物多样性保护的领导、各方责任的落实、科技支撑的强化以及资金保障的重要性,为推动我国生物多样性保护事业取得更大进展提供了有力保障。
这一举措不仅有利于维护生态平衡、促进生态文明建设,也将为未来世代留下更加美好的自然环境和丰富的生物资源。
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