为贯彻落实中央、省、市关于推动经济高质量发展的部署要求,大力发展新质生产力,张家口市尚义县以推进林(草)长制改革为抓手,推行林(草)工作“三提升”,打造绿色营商环境,服务绿色企业,助力全县新能源建设及企业发展。
制定林(草)长制运行机制,提升服务新能源项目动能。2024年,尚义县印发了《林(草)长制工作规范(试行)》,从林(草)长制的组织体系、责任体系、制度体系、源头管理体系、考核评价体系等五大体系建设和林(草)长履职等方面,对林(草)长制工作进行说明与规范。在此基础上,制定了《2024年度林(草)长制重点工作责任清单》,进一步明确工作目标,建立协调联动机制,细化责任分工,规定完成时限。林(草)长制的规范运行,压实了领导干部责任,促进各级林(草)长依法依规履行职责,提升了各级林(草)长协调解决责任区域林草资源保护和发展新能源产业的动能,持续推进营商环境的优化,促进光伏、风能等新能源项目落实落地,促进当地产业发展。
建立项目用林(草)地审查协调联动机制,提升新能源项目组卷报批服务水平。尚义县林(草)长充分发挥自身的协调作用,按照《自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》《河北省林业和草原局关于支持新能源产业发展进一步规范使用草原的通知》等有关文件规定,协调县自然资源和规划局相关股室,建立单独选址项目用林(草)地审查协调联动机制。在项目可研设计前,指导项目单位从库内选取符合资质要求的勘界单位,按照相关要求,套合“林草湿地调查监测成果”“基本草原”数据库,进行用地选址勘界、确定完成预审用地红线图,提出推荐选址方案,实现项目选址的准确合规和项目可研设计的一致性,提升项目组卷报批服务水平,千方百计给光伏、风能等新能源项目用地提供支持,促进相关产业发展。
健全项目占用林(草)地的后期协助与监管制度,提升新能源项目报批工作效率。按照县委、县政府“当冠军、争一流”的工作要求,尚义县林(草)长办公室健全项目用林(草)地协助与监管制度,协助用地单位按照有关规定办理建设用地审批手续,做好被占用林(草)地的补偿工作,需要林木采伐的,按规定协助办理林木采伐手续。加强对使用林(草)地的监管,确保申请人严格按照申请的建设内容和使用范围使用林(草)地。协同县自然资源和规划局相关股室全程托管代办,安排专人主动对接重点项目提供资料,从市到省帮办盯办,全程跟踪服务,避免多头跑路、盲目跑路,提升新能源项目报批工作效率。
“三提升”举措实施以来,成效显著。2024年共对接新能源类重点项目8个,总占地面积15.1749公顷,其中占用林地6.4958公顷,占用草地0.6232公顷。截至目前,已经有中电建尚义光伏与乡村振兴创新融合项目、尚义90MW/180MW独立储能(一期)项目、新建尚义高登峰100兆瓦光伏平价上网项目等6个项目获得省自然资源厅的批复,工作效率达到全市一流。
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