关注森林网

国合会2024年年会主题论坛

同一海洋：加速推进蓝色转型与碳中和

窦树华

——

国合会委员

第十三届全国人大环境与资源保护委员会

副主任委员

海洋保护是生态文明建设、美丽中国建设和海洋强国的重要组成部分

中国是一个海洋大国，拥有辽阔的海域、漫长的岸线和丰富的资源与生态多样性。经过持续努力，中国海洋生态环境质量不断改善：近海岸水质优良比例从2016年的72.9%提升至2023年的85%，劣四类水质面积比例从11.3%降至7.9%。

保护海洋生态环境的一个重要方面是依法治海。中国重视海洋保护立法，先后出台多部法律法规。1982年《海洋环境保护法》出台，并经历多次修订，适应新形势。围绕《环境保护法》，制定了《海洋清废管理条例》等行政法规和规范性文件，基本建立了海洋生态环境保护的法律法规体系。2023年10月，全国人大常委会审议通过了新修订的《海洋环境保护法》，将于2024年1月1日起施行。该法律强调保护优先、预防为主、源头防控等原则，强化海洋环境监督管理，为海洋生态环境的保护和改善提供了坚实的法治保障。

中共二十届三中全会提出要完善促进海洋经济发展的体制机制，健全海洋资源开发保护制度，推动海洋生态环境保护在法治轨道运行的要求。当前的重要任务是有效实施《海洋环境保护法》。一要加快完善配套法规，确保海洋环境保护法规的各项制度落地生根。二要加强监督检查，把本法纳入中央环保督察的重要组成部分，推动海洋保护突出问题的解决。三要加强《海洋环境保护法》的宣传普及，解读阐释好新制度、新精神、新措施，增强海洋环境的保护意识，激发起全社会共同呵护海洋环境的内生动力，以高水平保护支撑高质量发展，努力构建人海和谐的海洋生态环境。