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2024年，丽江市林业和草原局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念和“以人民为中心”的发展理念，深入推进作风革命、加强机关效能建设，聚焦群众关切、推进林草为民，通过落实补贴资金、服务项目建设、发展林下经济、强化生态修复、做好护林防火等“护民利”、“解民忧”、“暖民心”、“惠民生”、“保民安”的措施，有力提升了林区群众获得感、幸福感、安全感和满意度。     开展集中整治，落实补贴资金“护民利”。制定下发《规范赴基层开展工作为基层减负工作制度》，规范赴基层开展工作，为基层减负。推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，整改兑付林草惠农惠民资金966.42万元，整改错发的林草惠农惠民资金7.78万元，制定下发《丽江市林草惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理制度》（试行），从根源上规范林草系统惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，进一步提升林区干部群众满意度。

强化要素保障，服务项目建设“解民忧”。开展优化营商环境“暖心行动”、重大项目审批监管“阳光行动”，牢固树立“抓项目就是抓发展”“要素跟着项目走”的意识，以“办实事、解民忧”为目标，坚持“涉林项目定了干、林草干部马上办”的服务理念，切实提高行政审批质效，做到“应批快批、能批尽批”，科学合理调剂林地定额，把有限的林地定额用在重大项目、基础设施、民生项目和产业发展上。2024年以来审核审批使用林草地项目195个、涉及林草地面积3.23万亩，高质高效保障项目使用林草地需求，全力服务经济社会发展。

发展林下经济，带动林农增收“暖民心”。2024年市委、市政府确定了发展2万亩林下经济的目标任务，全市林草系统闻令而动、向绿而行。积极向省林草局争取资金610万元，在华坪县新庄乡腊么村实施核桃提质增效、品种改良、复合经营技术推广示范，探索出核桃林下发展产业“一地三用”、“一亩三收”、“效益三增”的经营管理模式；市县共同发力，筹集规划资金50万元，整合森林防火应急道路建设资金845万元、森林抚育资金240万元、乡村振兴水利设施建设资金1424万元，以规划为引领，在永胜县长坪山坚持“园区化”“景区化”“组织化”“产业化”、“农文旅融合”，建成万亩林下经济示范园，为全市以园区化模式推进林下经济高质量发展探索了可复制、可推广的经验。

2024年，全市通过发展集中连片200亩以上林下种植、养殖及复合经营生产基地11个，面积2.3万亩，实现产值1.01亿元，示范带动全市累计发展林下经济1207万亩，实现产值33.63亿元，带动10万农户增收。

实施“双重”项目，强化生态修复“惠民生”。坚持生态惠民、生态利民、生态为民，发挥全市1201名四级林长作用，构建运行责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的林长制长效机制，在“护绿”上坚守红线，在“增绿”上遵循基线，在“管绿”上筑牢防线，在“用绿”上兜住底线，在“活绿”上打破束缚。积极争取上级项目资金支持，从2022年起实施了总投资5.7亿元的重点区域生态保护和修复重大工程，通过以工代赈的方式引导群众参与项目实施，带动群众增收，2024年完成投资1.97亿元，实施营造林建设55.57万亩。2024年开展59次公众参与义务植树实体类尽责及宣传活动，完成义务植树152.67万株。建成滇西北草种质资源圃、滇西北草种基地，推动乡村美化绿化和森林乡村建设，全市累计116个行政村获得国家级、省级森林乡村荣誉称号，森林生态状况持续改善、生态服务功能整体提升、绿色家园更加优美，全市森林覆盖率达61.2%，森林蓄积量达1.3亿立方米，草原综合植被覆盖度达73.8%，推动人民群众的生态获得感不断增强，推动绿色成为丽江高质量发展的鲜明底色和民生福祉的厚重成色。

狠抓护林防火，筑牢安全屏障“保民安”。积极谋划、主动作为，推进实施了总投资6.42亿元的森林草原防火应急道路建设项目，在满足森林防火的需求下，坚持与文旅产业、农林产业、村组道路、矿产开发、新能源开发“五结合”规划建设防火道路，充分发挥综合效益，实现“一路多用”，得到省政府主要领导充分肯定，经验模式在全省示范推广；

争取740万元资金，为基层配发了14辆森林消防水车、50辆早期火处置摩托车等装备；推动玉龙县为95个村委会配发95辆专用摩托车，每车配备2名初发火处置员，提高村级森林草原火情处置、宣传教育、携装巡护等工作效率；在重点林区、火灾易发高发区安装视频监控120个，租用多源卫星，实行全天候、多方位、远距离监控和监测预警；通过不断完善“人防 物防 技防”森林草原防灭火体系，全市2024年森林草原防火期未发生森林草原火灾，筑牢长江上游重要生态安全屏障，最大限度保障人民群众生命财产安全，持续提升群众安全感。

来源：丽江市林草局

作者：马涛