民宿旅游需与生态环保同行
◆李学辉
进入盛夏,很多地理位置特殊、有气候资源优势的地方,又迎来了一年中的旅游旺季,热门民宿一房难求。以民宿产业为支点,不少乡村深挖文化旅游资源,撬动了餐饮、娱乐、购物、农业、文创等相关行业发展,推动着乡村全面振兴。例如去年夏天,地处武陵山、巫山和大巴山交汇之地的湖北省巴东县民宿旅游持续火爆,接待游客近千万人次。据统计,全县现有民宿约500家,拥有3000多间客房,拟新发展1300余家。
然而,一些地方发展民宿旅游却只关注经济效益,忽略了当地环境承载能力,致使生态环境被破坏。比如,大巴山区某村庄发展民宿的时候,逾越生态保护红线,随意侵占山林,破坏了生态环境;再比如,武陵山某山寨改建民宿时,没有同步建设生活污水处理设施,生活污水直排流经该山村的小河,严重污染了河流水质。
民宿旅游具有强大的市场需求,但决不能任其野蛮生长。笔者认为,必须依法有序发展,让民宿旅游发展与生态环境保护有机结合、同频共振,推动乡村全面振兴。
地方有关部门应依据相关法规,参照其他地区的成熟经验,开展旅游资源详查工作,掌握区域自然资源禀赋和环境承载能力,编制当地旅游资源利用规划,并对规划进行生态环境影响评价,平衡经济效益与生态环境效益。比如,限制新建与民宿含义完全不相符、破坏景观资源、损害生态环境的大型宾馆和娱乐设施,更不能进行房地产项目开发;依据合法占用的林地面积,择地进行等量补植,并培育成林成材,发挥其生态环境效益。再比如,根据计算的区域环境容量,测算某地环境承载能力,核定发展民宿数量和接待旅游人数,规划建设生活污水、垃圾等处理设施,确保达标排放,以便加强生态环境保护,从而高质量发展民宿经济。
此外,还要充分尊重村民的知情权、参与权和监督权。要让村民参与民宿旅游工作的规划、建设及运营,调动村民的积极性,推动民宿经济发展和生态环境保护共赢。
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