沿着蜿蜒的山道,来到九嶷山上,一株株松树在雨水的滋润下显得愈发苍翠。远眺,群山连绵,层林染翠,一片生机勃勃……
作为林业大县,目前宁远共有林地面积262.56万亩,占总面积的69.73%,森林覆盖率60.95%。近年来,宁远县全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入推行林长制,统筹做好管绿、护绿、增绿、强绿四篇文章,厚植生态底色,绘就一幅绿色的九嶷画卷。
增彩添绿,满目青山焕新颜
走进全国绿化模范县,全省生态文明建设示范县、森林城市、园林县城——宁远县城,满目葱茏,姹紫嫣红。
全新的面貌,全新的气象。近年来宁远以创建国家森林城市为契机,以林长制为抓手,实施封山育林、推进政府治林、发动群众造林,在全县上下展开了一场轰轰烈烈的植绿增绿护绿行动。
“十年不砍树,十年栽好树”的承诺掷地有声。在全县范围内,宁远坚持实施封山育林、禁伐限伐,把全县所有林地规划为10年全封禁伐区、5年轮封限伐区,全县完成封山育林190.9万亩,占林地面积的71.5%。率先推行森林赎买机制,投入1100万元赎买九嶷河国家湿地公园人工商品林2100亩。
从第一棵绿树在荒山上艰难存活,到数千万棵绿树长成万亩林莽,“山石披绿装,荒坡变绿洲”已不再是梦想。宁远围绕荒山造林、石漠化治理、通道绿化、水岸绿化等“六大”治理工程,以上率下、层层带动,扎实发展造林绿化。据了解,今年以来,宁远就已完成营造林3.5万亩,油茶低改4万亩,退化林修复0.8万亩,建设省级生态廊道4420亩。全县主要通道绿化率达96.5%以上,重要水源地绿化率达96%以上。
严守生态保护红线、森林防火底线、生物入侵防线。一年来,宁远大力开展松材线虫病专项巡查工作,完成枯死松木即时即清265株;修建生物防火林带200.453公里、隔离带149.347公里、防火道48.227公里、消防水池3456立方米,森林高风险区建设森林防火检查站值班岗亭42个,全年未发生森林火灾和人员伤亡事故。
此外,积极引导群众参与护绿工作,努力开创共治、共建、共享的生态保护新局面。据统计,今年以来,宁远先后创新开展了“关注森林”、“互联网+全民义务植树基地”等系列活动,共计义务植树220万株。
如今,全县城区绿化覆盖率达40.77%,人均公共绿地11.19平方米。推门见绿、抬头赏景的美丽画卷正在九嶷大地铺陈开来。
多元护绿,夯实长效机制创特色
“过去,这里多年种树不见树,主要原因就是缺乏专人进行管护。如今责任落到人头,这片山终于变绿了。”
林长制的走深走实,关键在“制”。近年来,宁远县构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理的县、乡、村三级“林长制”,着力推动“林长制”向“林长治”转变。
全县上下紧紧围绕林长制体系建设,设立县乡村三级林长1083名,护林员673名、监管员406名,执法人员134名,林业技术员70名。划定了各级林长的责任区域,设置了林长责任公示牌。
让荒山披上绿衣裳,光有林长还不够。宁远推出一套组合政策,调动积极性——
建立林长制巡护系统,大力推行“三单一函一简介”巡林模式,县乡村级林长巡林20420余次,护林员上线率达99.5%以上。
建立“党建+林长制”、“林长+检察长”、“六老林长”“志愿林长”等工作机制,行政处罚立案查处各类涉林案件44起,办理生态环境损害赔偿案件6起,复绿面积620亩;聘请40名“六老林长”,调处各类涉林纠纷12起;成立270人组成的志愿者林长联合会,深入开展“同筑森林防火墙·共护宁远山水绿”等志愿服务活动。同时,将林长制工作纳入全县“三定三比三创”赛马比拼活动赛道,制定“一长三员”考核办法,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
通过建立林长制组织体系、责任体系、制度体系,宁远生态保护治理能力不断增强、服务发展能力不断提升,实现了从“建制”向“见效”的转变。
点绿成金,产业富民蹚新路
既要金山银山,更要绿水青山。宁远两手齐抓,积极打造“林业+特色产业”“林业+生态旅游”“林业+乡村振兴”多元发展,探索出一条“林业+”融合发展助力乡村振兴的新路子。
荒园变果园,特色瓜果出“深闺”……在宁远县万亩大型油茶示范基地里,油茶、茶叶、柑橘、中药材、家禽,“林业+特色产业”和谐共融。近年来,宁远因山制宜、因村制宜,引导群众发展特色经济林和木本粮油作物。目前,已建成万亩大型油茶示范基地5个,全县优质油茶林达到60万亩;发展生态有机茶基地1万亩、柑橘种植基地23个2.5万亩、中药材种植基地36个6.5万亩、生态规模养殖基地116个。
通过不断完善利益联结机制,积极探索生态补偿扶贫相互融合的乡村振兴特色之路。积极探索发展林业产业项目,兑现林业产业和生态补偿奖补资金近3000万元,直接带动脱贫人口就业5000人,人均增收2000元/人。
一抹抹“绿色”还有效地带动了当地美丽经济的绽放。宁远围绕特色产业,积极发展生态旅游、康养旅游等林下经济,让绿色“好风景”变成群众致富的“好前景”。湾井镇入选全国乡村旅游重点镇,“九嶷风光·瑶族风情”入选全国乡村旅游精品线路,湾井周家坝、柏家坪坝子头等3个村入选省级美丽乡村示范村。桐木漯“高山杜鹃”、九嶷山“西湾荷花”、“新塘果园”……每逢周末和节假日,宁远各个乡村景区人潮涌动。荒山变绿,游客看绿,美成为宁远新的生产力。
人不负青山,青山定不负人。如今,蓝天、碧水、青山已然成为宁远的“生态标签”。宁远坚定不移践行“两山”理论,走绿色生态发展之路,以高品质生态环境支撑高质量发展。
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