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寻机而上 青甸宜居 奋力谱写高质量建设“五区一城”新篇章

昆明市林草局专业号 2025/1/9 10:11:46

http://daily.clzg.cn/html/2025-01/09/content_289230.htm

1月8日，寻甸回族彝族自治县第十三次党代会第三次全体会议召开。会议回顾总结2024年工作，研究部署2025年任务，团结动员全县党员干部群众积蓄发展新动能，塑造竞争新优势，扎实推进中国式现代化寻甸实践，奋力谱写高质量建设“五区一城”新篇章。

深耕细作出实效 县域经济社会发展取得新成绩

2024年，寻甸县委锚定省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”发展思路，聚焦“55111”奋斗目标，扎实推进“五区一城”建设，全县经济社会发展和党的建设取得新成绩。全年预计完成地区生产总值175亿元，同比增长5%；完成固定资产投资74亿元，同比增长58%；规模以上工业增加值同比增长6%；完成社会消费品零售总额102亿元，同比增长14%；完成一般公共预算收入11.58亿元，同比增长13%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.5%、8%。

政治引领 行动自觉更坚定

寻甸县始终把党的政治建设摆在首位，以县委理论学习中心组学习为龙头，引领带动各级党组织开展学习700余场次，覆盖4万余人。聚焦学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，依托县委党校培训党员干部20期2266人次，组建县委宣讲团和宣讲小分队，开展宣讲150余场次，受众超1万人，谋划提出11个方面304项改革举措，推动全会精神在寻甸走深走实、深入人心。

大抓项目 发展态势更强劲

寻甸县坚持大抓产业发展、大抓项目建设，扎实开展项目落地年和工作落实年活动，围绕4条重点产业链，一体推进“三大经济”。农业基础更稳固，全县农林牧渔业总产值达67亿元，同比增长3%；工业支撑更有力，形成精细煤磷化工、绿色铝、新能源、食品加工4条产值超10亿元的工业链，规上工业总产值、规上工业企业营业收入双双突破百亿元大关，实现4年翻一番；文旅业态更丰富，推出“寻游四季”精品旅游线路11条，全年累计接待游客348.41万人次，实现旅游总花费42.58亿元，同比分别增长24.73%、28.45%。

品质提升 城乡品质更彰显

寻甸县坚持推进以人为核心的新型城镇化，城乡建设、城乡品质、治理效能迈上新台阶，城镇化率由2023年的36.6%提升至40%以上。稳步推进国土空间详细规划编制，完成全县166个行政村（涉农社区）村庄规划入库备案；城市承载力不断提升，完成中心西路、屏江中路等7条市政道路建设；城乡路网更加畅通，硬化通村公路145公里；乡村基础设施更加完善，城乡供水一体化等项目有序推进；严格落实耕地保护宣传“五个实招”，建成高标准农田13.71万亩；城乡管理更加精细，创成省级绿美乡镇1个、绿美乡村2个，以及市级绿美乡村152个。

综合施策 生态底色更鲜亮

寻甸县全面贯彻习近平生态文明思想，忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进山水林田湖草沙综合治理，2023年县域生态环境质量省级考核结果为“轻微变好”。严格落实河（湖）长制，清水海获评省级绿美河湖标杆典型；持续加大生物多样性保护力度，黑颈鹤省级自然保护区环境质量稳步提升，种群数量不断增加；启动全域土地综合整治，创成省级森林乡村2个；系统推进污染源头治理，严厉查处环境违法行为46起；坚持以整改促保护，完成中央第三轮生态环保督察交办投诉问题整改26件。

深化合作 发展环境更优越

寻甸县坚持统筹区域协调发展，主动服务和融入西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈及滇中新区协同发展，高质量完成第五次全国经济普查，谋划启动“十五五”规划编制。持续优化营商环境，深入开展助企寻梦“甸小二”、我们都是“甸小二”专项服务行动；创建政务服务“在寻甸·甸记办”党建品牌，推出“圆桌办”等服务模式；深化东西部协作和中央定点帮扶，持续加强与上海普陀区、华东理工大学、华东师范大学的交流合作，实施帮扶项目31个。

人民至上 民生福祉更殷实

寻甸县坚持人民至上，持续加大投入办好民生实事，民生支出占一般公共预算支出的比重达84%。扎实开展农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，探索实施“13444”农村居民增收举措，全县农村常住居民和脱贫人口人均纯收入分别同比增长12.86%、16.22%；持续推进社会保险扩面增效，城乡居民基本养老保险参保执行率达101.67%、医疗保险参保率达100.33%；深入推进平安寻甸、法治寻甸建设，深化普法强基补短板、“利剑护蕾”专项行动，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，信访总量、刑事案件分别下降4.3%、25.77%。

正风肃纪 政治生态更清朗

寻甸县扛牢全面从严治党主体责任，抓好班子、带好队伍，风清气正的政治生态加速形成。深入开展“调优扩先提中治软”行动、新“三讲三评”活动，建立“三星三色”管理机制，“1 7 N”党建品牌矩阵持续壮大；扎实开展干部队伍“能力作风提升年”活动，创新开展“岗位大练兵、业务大比武”活动240余场次，覆盖2万余人次；鲜明树立“四重”和“四用四不用”选人用人导向，深化巩固争当“实干家”、整治“太平官”工作成果，强化大竞赛结果运用；纵深推进清廉云南建设寻甸实践，完成3轮政治巡察。

实干担当启新程 开创寻甸高质量发展新局面

2025年，寻甸县将紧紧围绕“五区一城”发展定位和“55111”奋斗目标，坚持“四化”同步发展，统筹脱贫成效巩固和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加快培育壮大新质生产力，以项目建设带动产业培育、以产业培育带动经济增长、以经济增长带动“五位一体”全面发展，推动“十四五”圆满收官，打牢“十五五”开局基础，不断开创寻甸高质量发展新局面。

转型发展提档 打造现代产业新高地

寻甸县聚焦省委坚持不懈壮大“三大经济”的部署，保持“大抓产业、主攻工业”的战略定力，坚持强一产、壮二产、兴三产，紧紧围绕4条重点产业链加快产业转型升级。推动农业优质特色发展，全力打响“寻甸牛”“寻甸菜”“寻甸果”等品牌知名度，力争农林牧渔总产值保持5%以上的增速；推动工业绿色高效发展，聚焦工业经济的新能源资源、煤磷资源、农产品资源、产业集聚资源，充分发挥经济增长引擎作用；推动文旅深度融合发展，打造系列“旅游 ”“文化 ”产品和线路，力争全年游客接待量突破400万人次、旅游总花费突破50亿元；持续增强经济发展动力、擦亮“甸小二”营商环境服务品牌，深入打造政务服务“在寻甸·甸记办”品牌。

乡村振兴提速 绘就村强民富新图景

寻甸县坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，进一步深化农村重点领域和关键环节改革。持续促进农民增收，深化“13444”农村居民增收举措，打造“家政服务队”“养老护理队”“中草药联合队”等寻甸特色务工队伍；夯实农村发展基础，在农村公路建设、充电基础设施建设等方面实施相应举措；激发农村发展活力，持续抓好农村“三变”改革，稳步推进试点村、跟学村各项改革任务，带动村均集体经济收入突破60万元。

城乡融合提级 塑造山水家园新形态

寻甸县坚持建管并重、内外兼修，强化城镇规划、建设和管理，着力构建以县城为龙头、中心集镇为节点、农村为腹地的城乡融合发展新格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。提升城镇建设品质，深入开展城市品质提升七大行动；加强城镇精细管理，按照挖掘潜力、破解难题、精细治理原则，发挥好智慧城市管理服务中心作用；推动城乡融合发展，促进农民“进城”“留城”“融城”，力争年末城镇化率达44%。

生态环境提质 扮靓大美寻甸新颜值

寻甸县统筹推进高质量发展和高水平保护，拓宽绿水青山与金山银山双向转换通道，实现生态保护与经济发展双赢。持续提升“绿色颜值”，力争实现森林覆盖率达46.5%以上；深入推进“绿色治理”，确保城区空气质量优良率达98.6%以上、纳入市级考核断面水质达标率达100%、重点建设用地安全利用率达100%；大力转化“绿色效益”，确保年内单位GDP能耗下降4%以上，实现林下经济1.8亿元以上，壮大“国家储备林 农业”规模，建成国家储备林1万亩以上。

民生优享提标 刷新美好生活新高度

寻甸县将持续增加优质公共服务供给，让社会民生建设成果更加可感可及。抓实教育长远民生，实现教育高质量发展“2025大提升”目标；抓实卫生健康民生，深化“健康寻甸”建设，力争县内就诊率、医保基金县内留存率分别再提升2个百分点以上；抓实保障普惠民生，持续推进参保扩面，鼓励灵活就业人员参加职工养老保险，推动城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率稳步提升。

风险防范提效 构建社会治理新格局

寻甸县将以高水平安全护航高质量发展。防范化解重大风险，推进风险防控工作科学化、精细化；守牢安全生产底线，全力维护人民群众生命财产安全；维护社会稳定大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推行“2 3（1） N”机制，全面开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，着力提升信访工作法治化水平，强化矛盾纠纷排查化解，强化社会治安整体防控，持续提升群众安全感、满意度。

记者唐丽 通讯员胡曼迪报道