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近14万名林长巡林，营造林627万亩，修复退化草原44万亩，防沙治沙187万亩，新创建15个省级森林城市、总数达到100个，新增省级森林乡村173个、绿化提升1000个村庄……

2023年，河北省交出“高颜值”绿色答卷，背后有着怎样的“生态密码”？

林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。河北省林草局深入贯彻党的二十大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以推动林草高质量发展为主线，以全面推行林长制为抓手，大力弘扬塞罕坝精神，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续强化林草资源保护管理。

特别是围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、三北工程建设等国家重大战略和灾后恢复重建，主动作为、坚决保障，全力抓好林草保护发展，厚植美丽河北生态底色，在推进林草各项工作落地实施中彰显新担当、取得新成效。

河北滦南南堡嘴东省级湿地公园 王建民摄

压实责任，推动林长制全面见效

2023年,河北压实各级党委、政府主体责任，健全完善体制机制，以督查考核激励为抓手，持续推动林长制改革向纵深发展。

在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责。

2023年河北共签发两个省级总林长令，部署推动国土绿化、森林草原防灭火等重点工作，率先出台《河北省林长制工作规范（试行）》，进一步明晰各级林长、协作单位、林长办、“一长两员”等职责，全面压实各级目标责任，持续推深做实林长制。

省级林长示范带动巡林护林，近14万林长守护辖区绿水青山。河北省委书记、省级总林长倪岳峰先后到承德、雄安新区、张家口、石家庄等地督导调研森林草原防火、北方防沙带建设等重点工作落实情况，河北省委、省政府主要领导多次听取工作汇报，开展调研督导，研究部署国土绿化、森林草原防火、绿博会筹备、塞罕坝“二次创业”等重点工作，提出明确要求。2022年以来，市、县两级召开总林长会议596次，签发总林长令726个，开展巡林督查28780次。

林长制督查考核是检验林草工作成效的重要手段。2023年，承德市全面推行林长制工作成效明显，受国务院办公厅激励表彰。启动了“林长制+督查”工作，制定《承德市林长制督查督办制度》，成立督查专班，开展专项督查，实现了“发现问题、强化整改、推动落实、促进发展”的目标。

2023年9月8日第五届中国绿化博览会全国建设动员会在雄安新区召开 姚伟强摄

为充分发挥林长制督查考核成为各级党政履职尽责的“指挥棒”的作用，河北坚持考核向上提级、督查向下延伸。河北省委将林长制落实情况纳入市、县党政领导班子综合考核体系，作为调整任用干部的重要依据。2023年度林长制考核半年评估结果由省委组织部通报，林长制工作也被纳入省委、省政府督查内容，省到县、市到乡、县到村，下沉一级开展专项督查和暗查暗访，发现问题现场交办，突出问题挂牌督办。截至目前，向省、市级林长发送提示函、督办单30份。

自推行林长制工作以来，由林长统筹协调、部门齐抓共管的工作格局，已在河北全省遍地开花。

深化拓展部门协作，全面实施“林长+检察长”机制，承德、张家口、石家庄、唐山、廊坊、邢台等市探索建立“林长+检察长+警长”协作机制。省林草局联合省发改委、省公安厅、省农业农村厅等部门协同推动资源保护，汇聚强大合力，厚植绿色底蕴。

科学绿化，描绘和谐共生美丽画卷

万物蓬勃，生生不息。

2023年，科学推进大规模国土绿化，不断拓展绿色空间。高标准实施承德、石家庄2个国土绿化试点示范项目，打造河北造林新样板。争取到全国首批森林可持续经营试点20个，不断提升森林质量。针对太行山、燕山等重点集水区，因地制宜开展林草保护修复，飞封造并举、乔灌草结合，着力构建稳定高效防护林体系。

据统计，2023年完成营造林627万亩、退化草原生态修复治理44万亩，进一步筑牢京津冀生态屏障。新创建15个省级森林城市，全省达到100个，成为全国创建森林城市积极性最高、成效最显著的省份之一。

青头潜鸭在白洋淀已形成稳定种群，白鹈鹕首次在曹妃甸湿地现身，华北豹再现驼梁国家级自然保护区……越来越多珍稀动物在河北“落户”，种群逐渐扩大，见证着河北生态之变。

2023年以来，全面强化林草资源保护管理。印发《河北省自然保护地发展规划（2021—2035年）》，全省89处国家级自然保护地总体规划全部编制完成，推进创建燕山-塞罕坝国家公园，圆满完成世界自然保护联盟对河北黄（渤）海候鸟栖息地第二期（河北段）申遗实地评估。连续6年开展森林资源监测评价，构建起“天上看、地上查”的监管体系。常态化开展森林督查，违法使用（毁坏）林地面积连续3年大幅下降，其中2023年为259公顷，与2022年的921公顷相比下降了72%。开展打击毁林毁草专项行动，推进案件动态清零，全年办理各类林草行政案件1404起。

高位推动森林草原灾害防治。牢记“防火责任重于泰山”，全力以赴守牢森林草原安全防线，推进“天空地”一体化监测体系、林火阻隔设施、以水灭火装备、应急通信网络建设，不断提升森林草原火灾综合防控能力。省政府出台了三项政策文件，科学统筹防火安全和旅游产业发展，进一步理顺森林草原防灭火工作机制，基层防火队伍建设实现质的提升，在全国会议上作为典型经验推广。

加强林草有害生物防治。2023年完成防治1700万亩次，美国白蛾等重大有害生物持续得到稳定控制，保持松材线虫病“零发生”。

河北坝上草原 王铁军摄

大力实施湿地保护修复。尤其对衡水湖、南大港、白洋淀、察汗淖尔等重要湿地，加强野生动物救护保护，开展候鸟迁飞行动，努力打造“候鸟天堂”。近年来，河北生态持续向好，越来越多的珍贵、濒危野生动物走进公众视野，生物多样性日渐丰富，生态环境持续改善。

2023年6月23日，省林草局工作人员在闪电河国家湿地公园内拍摄到国家二级重点保护野生动物蓑羽鹤育雏的影像。经证实，这是河北首次成功记录到蓑羽鹤繁殖影像。

同年6月27日，再次拍摄到青头潜鸭雌鸟与雏鸟在白洋淀共同活动影像。“落户”白洋淀一年多来，青头潜鸭在这片区域已经形成了稳定繁殖种群。

目前，白洋淀野生鸟类种类增加至269种，许多野生鸟类不仅把这里当作落脚栖息的驿站，还当成繁衍生息的家园。

国家一级重点保护动物黑鹳近日在河北石家庄市滹沱河上成群出现，成为冬日里一道独特的生态景观。据工作人员介绍，石家庄分布的黑鹳已从2017年的30余只增加至160余只，真正由“候鸟”变为了“留鸟”。

在野生动植物保护中，河北不断完善各项保护制度，统筹推进生态保护修复。截至目前，已建立各类型自然保护地278处，自然分布的陆生野生动物物种已增加至605种，其中国家一级保护野生动物43种、国家二级保护野生动物99种。50多万株古树名木实现信息化、精准化管理，共有5株古树4个古树群入选全国最美“双百”古树。

防沙治沙，筑就绿色天然屏障

提前打响防沙治沙和三北工程攻坚战。

据全国第六次监测数据显示，河北省沙化土地面积为3011万亩，与1999年公布的第二次监测数据相比，减少了738万亩。在三北工程引领带动下，河北省沙化和荒漠化土地连续4个监测期实现缩减。

“新时代防沙治沙和三北工程攻坚战的序幕已全面拉开，我们要以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，坚决打好这场攻坚战。”河北省林草局党组书记、局长王忠说。

塞罕坝机械林场针阔混交林 姚伟强摄

河北省各级党委、政府十分重视防沙治沙工作。省政府与各市政府签订“十四五”防沙治沙目标责任书，省林草局成立三北工程攻坚战领导小组，组建工作专班，召开全省防沙治沙和三北工程推进会，科学防沙治沙。

丰宁一直是河北乃至全国防沙治沙的一面旗帜。2023年，丰宁科学划分五大综合治理区，统筹实施森林、草原、沙地生态保护修复，强力推进“双重”项目建设。丰宁森林面积达到762万亩，森林覆盖率达到58.13%，努力为三北工程六期工程起好步、开好头。

河北三北工程六期工程范围由63个县（市、区）拓展到85个县（市、区），涵盖了张承地区以及太行山、燕山等全部生态重要区。其中，浑善达克沙地歼灭战范围由6个县拓展到11个县（市、区），全省初步规划治理任务3596万亩，为打好三北工程攻坚战、努力创造新时代防沙治沙新奇迹奠定了良好基础。

擘画雄安千年大计，2023年9月，第五届中国绿化博览会全国建设动员会成功召开，各项筹办工作全面扎实推进，力争举办一届特色鲜明、精彩纷呈的高标准、高质量、高水平、规模空前的绿色盛会。如今，雄安新区“千年秀林”已铺展47万亩，各类绿化面积累计达73.2万亩。

精准施策，做实生态惠民文章

灾情就是命令，责任就是使命。

“23·7”特大洪涝灾害发生后，河北迅速做好灾后恢复重建工作,把灾后恢复重建与推动林草高质量发展、助力和美乡村建设与乡村全面振兴紧密结合，为建设更加宜居、更加安全的美好家园提供坚强生态保障。省林草局立即成立了灾后重建领导小组及灾后重建工作办公室，深入各受灾市县开展灾情摸底与评估工作。目前，上报灾后重建工作信息近50条。

为将暴雨洪灾对林业产业的不利影响降到最低，省林草局迅速安排15个专家团队到抗灾一线开展技术指导，通过快速排水清淤、加强土壤管理和基础设施修复、指导开展病虫监测、安全用药工作等措施，使部分受灾果园逐步恢复生产条件，受灾树木树势逐步恢复。结合全省实际，抓住国家增发国债机遇，紧盯森林草原防火阻隔系统、国家级自然保护区基础设施、国有林场管护用房等重点项目，全力保障涿州城市防洪工程建设，积极谋划灾后重建项目。

良好的生态是最普惠的民生福祉。一直以来，河北始终坚持以人民为中心的发展理念，做实生态惠民文章。

2023年6月23日，河北坝上闪电河国家湿地公园发现蓑羽鹤繁殖活动 刘洵摄

保定市阜平县是全国闻名的“大枣之乡”，北果园镇更是阜平优质大枣的主要产地。北果园镇持续发展精深加工产业，大枣种植基地已超过5万亩，年生产总值2600多万元，带动周围村民就业增收。因林而兴，以绿生金，阜平县走出了一条极具当地特色的绿色乡村振兴路。

大力发展绿色产业离不开良好营商环境的支撑。2023年，河北继续优化营商环境，深化“放管服”改革，开展送林业草原政策下基层、入企业活动，推动各项政策直达市场主体，激发绿色发展动力活力。

围绕河北林草发展及优化营商环境的总体部署，编制印发全省林草系统2023年行政许可事项清单及配套实施规范，推进政务服务事项全流程网上办理及电子证照数据全量、实时归集。依法审核建设项目使用林地、草地行政许可634项，使用林地定额6.76万亩。

为深化国有林场改革、推动绿色发展、增强碳汇能力,河北科学开展国有林场森林经营，精准提升森林质量，提高重点林区森林生态系统功能。塞罕坝机械林场“高-多-优-促”人工林经营技术、木兰围场国有林场近自然森林经营技术成为全国森林可持续经营的典范。在木兰围场国有林场成功召开“中国森林经营的现状与未来——聚焦木兰围场”高层次研讨会，加强森林可持续经营。

塞罕坝机械林场“二次创业”持续推进。塞罕坝机械林场完成森林抚育11.6万亩、造林1.38万亩，一项科研成果获省科技进步奖一等奖、梁希林业科技进步奖一等奖，塞罕坝“二次创业”实施方案确定的八大工程25项重点任务基本完成。为实现塞罕坝机械林场高质量发展，按照省领导指示要求，省林草局与北京林业大学合作编制《河北省塞罕坝机械林场“二次创业”高质量发展实施意见》。副省长金晖主持召开专题座谈会，由两位工程院院士领衔的林草领域顶尖专家团队以及国家林草局有关司局负责同志面对面指导编制工作。目前该《意见》已征求有关部门意见，报河北省政府。

一项项亮眼的成绩，镌刻着河北省林草事业高质量发展的坚实足迹。

近年来，河北驼梁自然保护区红外相机累计拍摄到华北豹50多次，图为2023年11月 8日拍摄到的画面

展望未来，擘画美丽河北林草新篇章

2024年，河北省林草局将深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委十届五次全会安排部署，以推动林草高质量发展为主线，以全面推行林长制为抓手，大力弘扬塞罕坝精神，着力构建京津冀生态防护、林草资源保护管理、林草防灾减灾、林草支撑保障、林草产业五大体系，厚植天蓝地绿水秀的河北发展底色，筑牢京津冀生态安全屏障，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新贡献。

2024年，计划完成营造林600万亩、退化草原修复治理50万亩，完成防沙治沙150万亩，创建8个省级森林城市，完成村庄绿化提升村1000个，新建省级森林乡村200个，经济林新建和提质增效50万亩。