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以林长制促“林长治” 绘就生态发展新底色

——2023年西藏林草工作掠影

从充满诗意的拉鲁湿地到辽阔壮美的藏北草原，再到山南雅江两岸的“绿色长廊”……冬日的西藏，虽处处充满寒意，却也蕴含着无限的生机。

在一处处独一无二的景致中，不时会看见护林员穿梭其中，开展巡护工作的忙碌身影。他们的任务主要是负责林区灾害隐患排查、阻止违法违规及破坏林草资源行为，并将巡护日程和工作动态在台账上详细记录。

全面推行林长制是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。2023年以来，西藏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续在“林”上精准发力、在“长”上履职尽责，在“制”上探索创新，以林长制实现“林长治”，绘就西藏美丽绿色生态“新画卷”。

2021年西藏出台《关于全面推行林长制的实施意见》至今，全区已建成由自治区党委、人大、政府主要领导担任总林长的五级林长组织体系，共设五级林长35185名，并不断完善组织责任体系、制度保障体系。

自治区林业和草原局森林资源管理处（林长办公室工作处）处长熊艳阳说：“在副总林长直接包联到县（区）的基础上，根据森林草原防灭火风险等级、重点生态区位等因素为每位林长划定一片直接责任区，并逐级明确监管领导和管护人员，确保山有人管、林有人造、草有人植、树有人护、责有人担。”

据了解，自治区、市地、县区、乡镇级林长分别按每年、每半年、每季度、每两月的频次至少开展1次巡林，村级林长原则上每月不少于1次，防火期根据工作需要，加密督导检查和巡林频次。2023年，自治区总林长调研林草工作9次，50余名副总林长开展巡林92次，高位推动林长制工作落地见效。

此外，2023年，自治区林业和草原局安排3轮6组包片蹲点、5次联合应急、电力等部门开展森林草原防灭火督导检查、隐患排查整治。投资1.56亿元实施5个森林草原高危（高风险）区综合治理工程，建成1150个驻林管护站，充实基层防火物资，全年无一起人为火灾事故发生。

在充分发挥林长制作用的同时，西藏进一步做好生态资源保护，加快生态修复，科学推进国土绿化。

扎囊县通过植树造林和落实林业生态补偿政策，加快高原林草植被恢复，有效遏制沙化土地蔓延扩展；拉萨市南山公园绿化造林工作稳步推进，使曾经的荒山变成了休闲娱乐、绿意盎然的生态公园。

2023年，西藏通过实施拉萨南北山绿化工程、“双重”营造林项目等工程，全年完成营造林120.11万亩、草原修复治理614.29万亩。山南市全国防沙治沙综合示范区成为全国6个地市级防沙治沙综合示范区之一。草原生态修复治理试验示范项目取得显著成效，草原综合植被盖度达48.02%。

2023年，西藏严格落实中央财政森林生态效益补偿、天然林停伐补助等政策，全区1.78亿亩国有林，69.38万亩非国有林得到系统保护，带动210多万名农牧民群众从中受益。3处自治区级重要湿地成功晋升为国家重要湿地，松材线虫病防控工作成效显著，西藏仍是全国13个无松材线虫病疫区的省（区）之一。

下一步，全区将继续聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以林长制为抓手，高效助推林草事业高质量发展，加快创建国家生态文明高地，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出西藏贡献。

                                               （编辑：格尼曲吉）