近日,四川省委农村工作领导小组办公室、四川省委组织部联合印发《关于加强“一村六员一主播”农业实用人才队伍建设的意见(试行)》(下称《意见》),针对在农业新品种新技术推广落地、人才返乡创业致富增收、农机有效使用维护、农产品销售盈利等方面存在的实用人才短缺普遍性难题,着重培养一批从事乡村产业发展的农业实用人才,以有效解决农业领域人才短缺问题,并针对重点人才队伍研究制定体现四川特色的农业实用人才队伍工作机制,进一步推进乡村人才振兴。
《意见》对“一村六员一主播”进行了定位。其中,“一村六员”,指以行政村为单元,采取志愿服务、适当补助、动态管理方式,发挥示范引领、指导服务作用,培养选用的以农业技术指导员、农业机械指导员、返乡创业指导员、农旅融合指导员、乡村建设指导员、农村电商指导员为主体的六类农业实用人才。“一主播”是指以直播销售本土特色农文旅产品为主,具有一定网络流量和带货能力的农村电商主播与团队。
《意见》明确了“一村六员一主播”选育用管方面重点工作。“一村六员”要做好精准遴选、系统培训、强化扶持、激励奖励、管理使用五项重点工作。精准遴选指省级职能部门要建立遴选标准体系,县(市、区)具体实施遴选等工作。市(州)职能部门做好衔接指导、调研督促。系统培训由人力资源社会保障厅牵头,对遴选出的“一村六员”,分层分类开展针对性、操作性、系统性培训。强化扶持上,省市两级职能部门要明确支持政策和支持方向等。县(市、区)梳理整合现有资源,实现对“一村六员”的常态化、项目化扶持。管理使用方面,要建立“县遴选、乡管理、村使用”的管理机制,以行政村为单元,每年由村“两委”和乡镇人民政府与其签订三方志愿服务协议,明确相关职责任务,协议期满结束三方权责义务,实行“能进能出、动态管理”,期满未续签协议的不再享受相关待遇。
“一主播”则要做好全面摸排分析、大力培育招引、加强培训赋能、充分发挥作用、强化激励保障、营造良好环境”六项重点工作。在培育招引上,推动每个中心镇培育1—2名带货能力强的本地电商主播。支持39个欠发达县域培育一批“农村青年主播”。对优秀农村电商主播,可按规定给予人才引育相关政策待遇。另外,支持农村电商主播申报技能大师工作室建设项目,对获评的按规定给予10万—30万元一次性奖补。
在组织保障上,《意见》提出,要建立党委统一领导、职能部门分工负责的“一村六员一主播”工作联席会议制度,将“一村六员一主播”工作纳入对市(州)人才工作述职评议内容。省委组织部、省委农办将牵头统筹、组织实施试点工作。
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