应伊朗副总统兼环境部长萨拉杰赫、联合国副秘书长李军华、联合国亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳联合邀请,中国绿化基金会副主席兼秘书长陈蓬博士作为中国代表团成员,于9月8日至12日赴伊朗德黑兰参加防治沙尘暴国际会议。本次会议是落实联合国大会相关决议条款,旨在探讨各国面临的沙尘暴挑战,促进知识分享、经验交流以及区域和国际合作。来自拉丁美洲、非洲、亚洲和欧洲共56个国家,以及《联合国防治荒漠化公约》秘书处、世界气象组织、世界卫生组织等联合国机构和国际组织,约200余名代表参加了会议。
在开幕式上,伊朗总统莱西亲自到场并致辞,体现了伊朗政府对此次会议的高度重视。莱西总统强调,环境保护不应受到政治影响,单边主义不利于保护环境,联合国框架下合作与协同是应对这一共同挑战的主要途径。伊朗一直致力于在发展的同时保护环境,愿意与国际社会分享科研和学术成果,并建议设立共同基金,支持环境保护和沙尘暴防治行动。联合国秘书长古特雷斯发表视频致辞。他指出,人类活动导致的大规模沙尘暴已经对地球生命带来了不可逆转的破坏。沙尘暴是一个跨国界议题,各方应加大支持和投资力度,建立并完善早期预警系统。联合国提出了“生态系统恢复十年”等一系列倡议,保护和修复生态系统。
在高级别会议上,各国部级代表和联合国机构高级代表先后发言。大家普遍认为,气候变化、荒漠化、毁林、全球变暖、水资源短缺、河流湖泊湿地干涸等因素是导致沙尘暴的因素之一。沙尘暴是干旱和半干旱地区常见的气象灾害,已成为发达国家和发展中国家普遍面临的问题,应加强区域和国际合作,采取综合性措施,分享知识、数据、技术和最佳实践,完善早期预警系统,共同应对沙尘暴。建议在西亚地区设立专项基金,实施沙尘暴防治跨境计划和项目。
在主题研讨会上,各方围绕沙尘暴的社会经济影响、加强区域和国际沙尘暴防治合作、讨论《亚太沙尘暴区域行动计划》实施情况、推动区域合作和沙尘暴国际合作等议题进行了充分交流。主要观点有:1、沙尘暴对健康、交通、农业、空气和水质量、工业生产等领域均造成严重影响,需要全社会、全政府共同参与。2、应对沙尘暴是一项跨部门、跨学科、跨国境的综合性工作,包括但不限于实现土地退化零增长,应对气候变暖和温室气体排放,提高沙尘暴预防、预警和救援能力等。3、人类对沙尘暴的认识还远远不够全面、深入,特别是在沙尘暴对社会经济和健康的影响等方面缺少相关数据收集和影响分析。4、欢迎联合国大会将7月12日定为国际防治沙尘暴日,肯定世界气象组织在识别沙尘来源、预测沙尘暴风险方面发挥的重要作用,期待促成全球早期预警系统方面的议定书。5.沙尘暴问题与“里约三公约”(UNCCD、UNFCCC、UNCBD)密不可分,也是联合国森林论坛的议题之一,建议在UNCCD框架下达成一份沙尘暴防治议定书。
在研讨会上,陈蓬副主席兼秘书长代表中国民间组织作了专题发言,以图文并茂的形式介绍了中国民间组织广泛筹集社会资金,开展荒漠化和生态修复,发展沙区生态经济和产业扶贫等,与代表们分享了中国绿化基金会的绿色公民行动、百万森林、幸福家园、自然中国等生态公益品牌项目,以及广泛动员社会力量参与防治荒漠化的主要做法,为其他地区设立区域或次区域专项基金提供借鉴。
陈蓬在大会上表示,中国民间组织将深入贯彻落实习近平主席提出的新时代三北工程建设的宏伟蓝图,更加深入广泛地动员社会力量,募集更多的社会资金,积极投身于三北工程攻坚战,加大沙漠锁边林和沙漠绿洲建设步伐,积极发展沙区绿色产业,加大对沙漠生态系统的保护力度,加强国际民间防沙治沙交流合作,为改善沙区人民生产生活环境,促进人与自然和谐共生,解决荒漠生态治理这一世界级难题提供中国方案和中国智慧。
最后在闭幕式上,伊朗副总统兼环境部长萨拉杰赫宣布会议通过了《德黑兰部长级宣言》。
作为联合国经济社会理事会成员单位,会议期间,陈蓬副主席兼秘书长与联合国经社理事会主任Juliette Biao就中国绿化基金会有关国际交流与合作等工作进行了交流探讨。
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