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河北举全省之力筑牢京津冀绿色生态屏障

2024-06-11   来源：中国绿色时报

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2023年6月以来，河北省保持战略定力、强化使命担当，瞄准全省“三北”工程攻坚战目标任务，不断夯基筑垒, 提挡加速, 举全省之力打好“三北”工程攻坚战，坚决筑牢京津冀绿色生态屏障。

截至目前，全省累计完成重点工程建设任务139.5万亩。其中，人工造林23.5万亩、封山育林31.4万亩、退化林修复40.6万亩、退化草原修复治理44.0万亩。

河北省委、省政府高度重视防沙治沙工作和“三北”工程建设，高位部署、高频调度、高效落实，推动各项工作取得积极成效。省委书记多次听取汇报，开展专题调研，同时建立以副省长为召集人的工作协调机制，签发2024年第1号总林长令，对打好新时代“三北”工程攻坚战进行统一部署。省委、省政府两办联合印发《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》，省林长办公室印发《河北省2024年林长制工作要点》，对攻坚工作再部署、再加力。省林草局第一时间成立攻坚战工作专班，全力以赴推进各项工作落细落实。各地各部门积极响应，各市相继建立“三北”工程协调机制或领导小组，陆续发布2024年林长令，共同推进“三北”工程建设。

紧密衔接国家“三北”工程总体规划、六期规划，立足河北实际，迅速摸清任务底数，研究编制“三北”工程六期规划。在国家林草局大力支持下，河北“三北”工程六期规划范围扩大到85个县（市、区），其中浑善达克沙地歼灭战区增至11个县（市、区）。坚持分区施策、分类治理原则，以打赢浑善达克沙地南缘歼灭战为重点，以防沙治沙和水土流失治理为主攻方向，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，布局核心攻坚区、协同推进区和巩固拓展区三大区域，谋划了浑善达克沙地南缘歼灭战、燕山生态安全屏障、太行山生态安全屏障、白洋淀上游规模化林场、雄安新区千年秀林建设等五大工程，全面绘就“三北”工程攻坚战“作战图”。省发展改革委、省林草局等5部门联合印发《河北省“三北”工程六期规划（2021—2030年）》。同时，将浑善达克沙地歼灭战作为“三北”工程六期建设的主战场，编制了《河北省浑善达克沙地歼灭战行动方案》。

紧盯国家政策导向，河北统筹做好项目谋划的指导服务工作。抢抓政策“窗口期”，围绕五大重点生态综合治理工程，编制上报5项可研报告、13项林草湿荒一体化保护修复和1项巩固成果实施方案。经国家林草局组织专家审核，其中10个列入重点项目，9个作为储备项目，形成了“成熟一批、申报一批、建设一批、储备一批”滚动管理机制。积极推进双重续建项目，2024年续建项目列入超长期特别国债支持范围，为确保按照国家要求的时间节点顺利完成建设任务，省林草局加强协调联动，督促指导各地提前开展地块落实、作业设计编制等工作。目前，13个续建项目涉及的7个市均已按照国家要求完成入库。同时，河北认真谋划储备项目，指导11个市进一步完善林草湿荒一体化保护修复项目实施方案、4个市做好可研编制工作，拟作为第三批重点项目储备。

河北还推进各类要素向工程建设集中，激发“三北”工程高质量发展新动能。按照人工造林平均每亩1500元的标准，2024年河北省级财政资金投入1.4亿元支持工程建设。允许各地结合实际，采用“以奖代补”“先造后补”等方式兑现造林资金，有效调动各方面参与工程建设的积极性。为进一步推动“三北”工程与文冠果产业融合发展，保定市政府出台管理办法，授权保定市国林发展集团负责“三北”工程六期项目投资、建设等，加大龙头企业引领力度参与工程建设。在此基础上，坚持增绿与增收并举，石家庄市按照生态产业化、产业生态化的总体思路，大力推广栽植连翘、酸枣等生态经济林1.65万亩，累计种植苗木约550万株，为当地群众提供就业岗位约2400个，成为绿水青山转化为金山银山的鲜活案例。保定市以打造国家木本油料产业乡村振兴示范区为抓手，在涞源、涞水、易县等地种植文冠果6万亩，累计栽植苗木504万株，实现生态与产业共赢。河北还联合北京、天津，三地林草主管部门签署《京津冀林草种苗协作框架协议》，并联合周边省市举办林草种苗供需对接会，加强信息共享、协作配合，确保三北工程种苗供应。河北省政府、内蒙古自治区政府共同签署《环塞罕坝周边森林草原防火联防联控合作协议》，进一步加强两省区环塞罕坝森林草原防火协作。（姚伟强 张昕欣）