有的地方以美观为名在古树根部浇筑水泥,有的地方以保护为由在古树周边大搞建设……半月谈记者近期走访多地发现,由于养护不当,一些古树名木的生长环境恶化,有的甚至枯死。
多重原因致管不好、无人管
——缺乏养护常识。一些地方出现过度养护现象,以至于对古树造成次生伤害。舒昌江认为,由于缺乏保护常识,又没有专业人士指导,一些保护行为反而对古树造成损害。
——保护机制不畅。中部地区某市林业局负责人坦言,一些地方古树名木保护工作存在“上头热、下头冷”“林业热、地方冷”,有些地方基层“绿化委员会”职能机制成摆设,有的县乡林业部门对上面来的文件和要求多是被动应付、敷衍了事。
一些地方政府对古树名木保护的管护责任意识有待加强。“古树名木保护需要综合推进,但有的地方政府仅指望林业部门,林业部门指望乡镇一两个干部。”中部某省一名分管林业的副乡长说,由于没有指定具体管护责任人,乡镇被动承接上级安排多,主动巡护少,一些古树名木甚至处于无人管护状态。
——资金和人才不足。西北农林科技大学教授康永祥表示,一些地方缺乏畅通的资金渠道,多是“拆东墙补西墙”,尤其县级层面鲜少设立专项资金,主管部门只能根据资金宽裕程度决定保护力度。
技术人才匮乏,专业设备投入不足,一些地方对古树监测、养护、病虫害治理、复壮等工作有心无力。一名地级市林业局总工程师表示,去年几棵古樟树莫名其妙地死亡,地方没有检测能力,逐级上报寻求省级研究机构支持,得不到重视后不了了之。
避免沦为地方建设“牺牲品”
健全古树名木管护机制。多地林业部门干部建议,完善主管部门牵头、多部门联动的专业管护体系,压实基层古树名木工作责任,把管护工作纳入综合考核;按照古树名木的土地权属,与管护责任单位或责任人签订管护责任书,及时组织专业技术团队对濒危古树名木进行抢救。
专家建议,推进古树名木资源库与多部门数据共享,将古树名木坐标与国土空间规划结合,避免古树名木沦为地方建设“牺牲品”。
增强全民保护意识。山西省林草局生态保护修复处副处长张晓琛认为,树立科学理念,使古树名木保护成为一项全民行动,才能让古树名木得到长期有效的保护。
建立多元化筹资渠道。受访人士建议,市县政府把古树名木保护列入财政预算,加大对古树名木保护资金支持力度,同时鼓励单位和个人通过捐资、认养等方式参与古树名木管护。
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