近年来,亳州市不断加强制度建设,厘清理顺责任,以有效、高效的工作制度和责任落实模式保障林业植物疫病防控工作有序推进,实现了有虫不成灾的防控目标。
一是建立防控工作报告制度。亳州市建立了美国白蛾发生防治工作层级报告制度,在美国白蛾发生防治期间,由乡镇将保障措施的落实情况、疫情监测、防治进度等及时上报县区,县区梳理汇总后上报市级,特殊情况实行随时报告。市级、县区根据上报情况抓好统筹及调度督促,推动防控工作落实落到位。
二是建立方案、设计报批制度。根据省林业局下达的年度防治任务和美国白蛾疫情发生情况,亳州市科学制定本级的防治实施方案及防治作业设计,报省林业局批复后严格实施。
三是严格推行限期防治制度。亳州市严格执行《森林病虫害防治条例》,并严格推行“限期防治通知书”制度。针对被责令限期除治林木病虫害者未采取除治措施的,由市、县区林业部门或其授权的单位代为除治,由被责令限期除治者承担全部防治费用。
四是实行以奖代补和防治承包制度。亳州市在乡、村两级积极推行以奖代补和防治承包制度,促进林业植物疫病防治工作高效落实。对防治工作突出的,采取“以奖代补”的形式给予奖励;对防治工作不力或较差的,将调控防治补助投资。同时,积极鼓励个人、不同所有制形式的经济组织、防治专业队、防治公司等参与承包防治,签订承包防治合同,划定防治责任区,年终进行防效检查和兑现防治费。
五是严格落实监督考核制度。亳州市将林业有害生物成灾率和美国白蛾等重大林业有害生物防治目标完成情况纳入年度林长制考核评价指标体系,并加强监督检查。对重大林业有害生物疫情严重扩散、未完成年度除治任务的县、区,将采取重点管理和跟踪督查,限期整改。
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