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贵阳市积极探索林业碳票价值转化新路径

媒体:原创  作者:贵州省林业局
专业号:贵州省林业局 2024/10/24 14:55:42

贵阳市积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,发挥森林资源优势,积极探索创新生态产品价值实现机制,深耕林业碳票的优势和巨大潜力。截至目前,贵阳贵安森林碳票签约2161亩,成交213.82吨,成交额839.61万元,森林碳票成交量和成交额居全省前列。

一是构建科学评估体系。在现有森林生态效益计量评估技术的基础上,积极开发林业碳汇项目,推进监测调查方法科技创新。科学评估、测算森林资源固碳释氧、水土保持、涵养水源、净化大气、生物多样性保护等生态价值。与技术单位签订贵阳市森林“碳库 ”生态效益计量评估报告编制合作协议,为贵阳市开展森林碳票试点提供技术支撑。

二是强化内控管理机制。开展森林碳票信息化交易平台搭建,实现森林碳票交易规范化,交易信息透明化、电子化。制定森林碳票相关工作管理制度,对森林碳票登记、审定、签发、交易、核销注销等环节严格把关,持续规范工作程序、优化工作流程、严控工作风险。持续完善森林碳票交易管理体系,建立事前预防交易规则、系统自动预警和人工监测及交易风控制度,定期对交易所进行交易风险定性定量评估。

三是加强森林碳票储备。鼓励各级政府、社会团体组织、企业或个人按照自愿原则,依据相关技术规程,积极参与实施植树造林工程,持续提升森林总量和质量,增加森林固碳能力和生态价值。依据省级林业碳汇(碳票)开发要求,对符合开发条件的,按程序上报,逐级审查、核查、审定后由省级林业主管部门登记签发。贵阳市已成功申报第一批贵州省林业碳票,申报面积1029.30亩,监测期碳减排量6741.20吨。

四是拓展生态修复渠道。结合森林督查、打击毁林专项行动等案件查处,按照依法、自愿、公开、诚信的原则,引导破坏森林生态环境的责任主体,通过磋商或自愿认购森林碳票的方式,履行修复森林生态环境的义务,最大限度实现森林碳平衡。组织制定《贵阳市林业局关于森林碳票与行政执法刑事司法衔接的工作指引》,加强探索林业生态权益价值实现机制。在已完成的115单交易中,涉林刑事侦查案件6起,司法公益诉讼案件1起,行政涉林案件108起,进一步提升了森林生态环境保护类案件查处执行的实效。

五是落实损害赔偿责任。探索林业碳汇与公益诉讼检察有效衔接机制,出台 “林长 警长”、“林长 检察长”、“林长 庭长”行政司法联动机制,构建起“森林碳票 生态修复 生态损害赔偿”模式。对违法占用,盗伐滥伐林木,排放污染物造成生态环境污染等违法行为,受到生态环境公益诉讼、被司法机关追究生态环境损害修复责任的案件,责任主体可以采取自愿认购森林碳票的方式替代履行义务,符合应用森林碳票开展生态恢复性司法的实践需求。指导完成全省首单省级林业碳汇(碳票)用于生态损害赔偿案件交易,认购碳汇量385吨,单价85元/吨,交易总价32725元,实现惩治违法行为和森林生态修复的双赢。

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