图片来源:Responsible Investor
摘要:
高质量的碳信用额正受到权威机构认可,欧莱雅、雀巢、微软、麦肯锡、壳牌等大买家无需担心所谓的“洗绿”指控。一个数万亿的自愿碳市场正在打开。
自愿碳市场(Voluntary Carbon Market)是世界在迈向“碳中和”的进程中不可或缺的一项绿色发展机制。
在全球自愿碳市场中,交易标的“碳信用”由不同的减排方法论开发而来,各方主体都可以根据自身的需求灵活参与买卖。购买来的碳信用可用于抵消企业自身不可避免的碳排放。
不过,在全球自愿碳市场起步之初,由于当时并没有政府和监管机构的介入,一些企业(比如目前全球最大的碳信用运营方Verra)瞄准了当时市场上与日俱增的“碳中和”和“碳信用”需求,才自发形成了如今的自愿性碳市场格局。
而这在一定程度上也造成了碳信用由于信息不透明、重复计算、信用超发、减排作用被夸大等诸多问题屡遭诟病。购买碳抵消的行为越来越多地被与“洗绿”行为挂钩。
包括欧莱雅、雀巢、微软、麦肯锡在内的多个碳信用买家都失去了信心,原本偏爱碳信用的石油巨头壳牌公司(Shell)更是直接放弃了1亿美元的碳抵消计划。
可见“碳信用”最大的问题,就是不够有“信用”。
不过,这种局面近几个月以来,似乎正在发生变化。
前段时间,科学碳目标倡议(SBTi)宣布正在考虑允许企业使用碳信用抵消范围三排放。
而就在本月初,自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)宣布,Verra的核证碳标准(VCS)和REDD 交易架构(ART)已通过初步审批,是符合其核心碳原则(CCP)的碳信用计划。
ICVCM是一个国际非营利性独立机构,致力于制定和维护全球自愿碳市场的诚信标准。
ICVCM主席纳札勒(Annette Nazareth)去年就在COP28的分论坛上表示,唯有具高度诚信的碳权市场才能成为全球加速减碳行动的助力。现在看来,与此相关的努力正在逐步落实。
截至目前,全球最大的五个碳信用标准(除了VCS和ART,另外三个分别是ACR、CAR和黄金标准)均已获得ICVCM的认可,被批准的碳信用标准市场覆盖范围已扩大至98%。
ICVCM专家小组联合主席佩德罗·巴拉塔 (Pedro Barata) 对此表示,他们的认可能够提供令人信服的理由,表明企业可以投资这些“高质量”碳信用额,而无需担心所谓的“洗绿”指控。
经过两年多以来的持续打击,碳信用终于能摘掉“洗绿”的帽子,一个数万亿的自愿碳市场空间被打开。
01--予碳信用以“信用”
彭博社曾估计未来的自愿碳市场规模可能达到5000亿美元(约3.6万亿人民币),然而根据路透社的数据,目前的碳抵消市场规模仅有约 20 亿美元。
自愿碳市场之所以发展不起来,最大挑战之一就是确保碳信用供应的质量。这包括确保减排项目的真实性和有效性,以及减排量的准确测量和报告。
我们中国的自愿碳市场在这方面没有太大压力,主要是因为我们的方法论都是由生态环境部统一评估和统一发布的,国家标准是唯一收口。
然而,高质量碳信用在全球碳市场并没有统一的定义。企业和减排组织可以自己评估并发布方法论,来开发碳信用。
此外,由于信息不对称和质量不透明,很难保证某个减排项目确实带来了额外的减排效果。
以上种种造成的大众对碳抵消的不信任,一直都是笼罩自愿碳市场的阴霾。
作为致力于加强碳市场交易可信度的非营利组织,ICVCM于2023年正式发布了《核心碳原则》(Core Carbon Principles,简称CCP)以及配套的评估程序和评估框架。
来源:ICVCM
所有通过ICVCM评估的碳信用标准,首先会被列为具有CCP资格的碳信用标准。接下来,ICVCM还会对碳信用标准下的方法论进行审批。
如果某个碳信用计划既被评估为具有CCP资格、且通过了方法论的审核,就会获得ICVCM所发放的“CCP”标签。ICVCM把自己的这种评估流程称为“双勾”方法。
目前,Verra的标准验证计划(VCS)和REDD 交易架构(ART)都被认可为CCP资格计划,ICVCM在接下来的时间里还会对这些标准所发布的具体方法学进行审核。预计在6月,理事会就会公布第一批获得“CCP”标签的碳信用方法论。
来源:ICVCM
ICVCM表示,获得“CCP”标签表明碳抵消计划严格符合CCP标准,包括有效治理、透明度、持续追踪以及强大的独立第三方验证。
ICVCM向购买者保证,通过“双勾”方法获得“CCP”标签的碳信用是“高诚信”的,确能有助落实净零排放。
ICVCM认为,CCP 为“高诚信”碳信用设定了第一个全球基准。ICVCM还呼吁,各国政府和监管机构也可以将 CCP 作为国际标准纳入其自愿碳市场框架。
英国打算就CCP标准的问题进行磋商,并考虑如何将其体现在政策、监管和指导中;国际掉期与衍生工具协会 (ISDA) 已认可 CCP 标准和 CCP 标签,为自愿碳市场 (VCM) 提供碳信用质量基准;商品期货交易委员会发布了有关 CCP 标签的碳信用上市指南草案。
02--碳抵消的转身
目前,通过ICVCM初步审批的碳信用计划,分别有美国碳登记(ACR)、气候行动储备(CAR) 、黄金标准(GS)、核证碳标准(VCS)和REDD 交易构架(ART)。另外还有几个小型碳信用计划正在审批中。
在这其中,VCS、GS、ACR和CAR是碳信用签发量最大的4个。而VCS更是以一己之力占据了市面碳信用签发量的71.3%。目前被评估为具有CCP资格的五个标准,已经囊括了市面上98%-99%的碳信用签发。
来源:Climate Focus analysis of data collected for the VCM Dashboard, June 2023
而运营VCS的Verra,全球最大的碳信用运营商,为了符合ICVCM和另一个重要的高质量碳抵消备案“国际航空碳抵消与减排计划(CORSIA)”的标准与要求,也算是使出了浑身解数。
根据其官网披露的信息,最新版本的标准修订致力于解决双重签发的问题,包括:
来源:Verra官网
除此之外,在碳抵消重回台前的过程中,有一个身影不可忽视,那就是碳信用的强力支持者贝索斯地球基金会(Bezos Earth Fund,简称BEF)。
与SBTi一样,ICVCM背后也站着贝索斯地球基金会。SBTi之所以能够对碳抵消的态度稍稍有所松动,与其背后的财务支持者贝索斯地球基金会脱不开关系。
贝索斯地球基金会是由世界首富、亚马逊CEO贝索斯成立的基金,其承诺将于2030年之前投入100亿美元,旨在应对气候变化和保护自然。
同时,贝索斯地球基金会也是碳抵消市场最大的支持者之一。BEF认为,一个高质量的自愿碳市场有潜力在 2050 年之前减少数十亿吨的碳排放。
并且,通过持续不断地为气候组织提供资金,贝索斯地球基金试图影响气候组织对碳信用的态度。
该基金在过去三年中为科学碳目标组织SBTi提供了1800 万美元的支持。
而早在2022年,贝索斯地球基金会就为两项旨在解决自愿碳市场治理和质量问题的项目提供了1100万美元,其中就包括支持ICVCM建立并实施前文提到的高质量碳信用标准CCP。
可以说,碳抵消市场若能翻身,贝索斯地球基金会一定是巨大推手之一。
03--自愿碳市场能被盘活吗
不过,VCS虽然通过了ICVCM的初步审核,但在国际航空碳抵消与减排计划(CORSIA)的备案中,VCS在2024-2026年(第一阶段)合规期内仅获得有条件批准,未获得完全批准。
CORSIA是国际民航组织(ICAO)在2016年通过的一项碳抵消与减排计划,也是航空业正在实施的一揽子减排措施的一个重要组成。
航空业是碳排大户,也是碳排困难户。根据国际航空运输协会(IATA)的预测,CORSIA计划的第一阶段(2024-2026年)和第二阶段(2027-2035年)对碳信用的有着巨大潜在需求。
第一阶段的总需求预计为0.6-1.6亿个碳信用,第二阶段的总需求为10-20亿个碳信用。
或许随着对碳信用的需求越来越大,会有更多碳信用标准能够成为CORSIA备案的碳信用供应方。
另一边,SBTi对于碳抵消应用于范围三的研究也并不顺利。
据路透社本周四报道,经过研究,SBTi的初步保密草案显示:部分或大部分碳信用在实现减排方面基本无效。
不过SBTi 的发言人也表示,其对碳抵消的研究尚未完成,称现阶段的临时研究结果也不一定是正确的。
由此看来,全球碳市场的发展还有很长的路要走。
撰文 | Yinyin
编辑 | Tang
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