根据国家林业局近日出台的《关于着力开展森林城市建设的指导意见》,力争到2020年,建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个示范森林村镇。
国家林业局局长张建龙19日透露,“十三五”期间我国将重点推进京津冀、长三角、珠三角等6大国家级森林城市群建设,在城市之间着力打造成片的森林、湿地,为城市群可持续发展提供坚实的生态保障。
在当日于陕西延安召开的“2016森林城市建设座谈会”上,张建龙说,随着城镇化进程的不断推进,我国大型城市群正逐步形成,这些地区人口高度聚集,城市分布密集,一方面对生态承载力的要求越来越高,另一方面生态碎片化问题越来越突出,迫切需要通过推进城市群绿化,将城市之间散落的绿化区域和生态系统串联起来,强化城市之间的“生态联系”,充分发挥森林城市群的规模效应和带动作用。
张建龙说,推进城市群绿化,关键是要依托山脉、水系、路网、林地等要素,通过生态廊道建设和城市绿化,实现区域自然生态系统的互连互通。
根据国家林业局近日出台的《关于着力开展森林城市建设的指导意见》,力争到2020年,建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个示范森林村镇。
张建龙表示,在国家层面,要重点推进京津冀、长三角、珠三角等6大国家级森林城市群建设,在城市之间着力打造成片的森林、湿地,为城市群可持续发展提供坚实的生态保障。同时,各省区市也要选择一些森林城市建设具有一定基础、城市与城市之间距离较短的区域,着力开展城市群绿化。
“今后,凡是申请国家森林城市称号的城市,所辖县市区原则上应该都是省级森林城市,以有力促进国家层面、省级层面上的森林城市群建设。”张建龙说。
国家森林城市创建活动于2004年启动。截至目前,已有118个城市被授予国家森林城市称号,有80多个城市正在创建国家森林城市,有13个省份开展了省级森林城市创建活动。国家林业局统计数据显示,仅2015年正在创建国家森林城市的78个城市投入森林城市建设的资金就达700亿元,其中一半来自于社会。
吉林省长春市委常委、常务副市长王路告诉记者,长春市2013年启动创建“国家森林城市”活动,每年投入的建设资金超过50亿元,城区绿化覆盖率从2012年的41.52%提高到45.06%。延安市市长梁宏贤介绍,该市自2012年启动创建“国家森林城市”活动以来,累计投入各类创森资金62.4亿元,处在黄河中游、黄土高原丘陵沟壑区的延安,如今的森林覆盖率已达到46.35%,人均公园绿地面积达到14.45平方米。
去年气候变化巴黎大会上,习近平总书记代表中国政府庄严承诺,我国2030年森林蓄积量要比2005年增加45亿立方米左右。国家“十三五”规划《纲要》把森林覆盖率、森林蓄积量作为约束性指标,提出到2020年全国森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量增加14亿立方米。
对于森林城市建设中的资金投入机制建设问题,《第一财经日报》记者从国家林业局了解到,国家鼓励各地探索运用PPP(公私合营模式)和BOT(兴建营运后转移模式)等方式,吸引社会资本参与森林城市建设,以及通过认建认养等形式,引导企业、社会团体和个人捐资森林城市建设。
19日上午,国家林业局还授予吉林省长春市、黑龙江省双鸭山市、江苏省常州市、浙江省金华市和台州市、陕西省西安市和延安市等22个城市“国家森林城市”称号。
“2016森林城市建设座谈会”现场。摄影/章轲
国家林业局局长张建龙。摄影/章轲
“2016森林城市建设座谈会”现场。摄影/章轲
延安森林覆盖率已达到46.35%,人均公园绿地面积达到14.45平方米。摄影/章轲
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