漫谈2022年国内国际之变与不变
(2022年元月28日)
“变与不变”联系在一起就是一对既对立又统一的哲学概念。“变”即变化、变数、改变;“不变”即保持原样、常态、静态。变是绝对的,不变是相对的,世界上万事万物每时每刻都在发生变化,表现形式有巨变、突变、裂变、渐变,有时也表现为相对静止,也就是人们不易观察的变化,量变积累到一定的程度还会引起质变,改变事物的原有性质,等等;不变是相对的,是事物在一定时空条件下的相对稳定和平衡,是人们用直觉一时还难以觉察到的“渐变”和“量变”。变是一个运动过程,在这个过程中会生成、出现危机和险境,也会蕴育、产生机会和时运;不变是变在运动过程中暂时的、相对的稳定,它虽无速度与激情,但却有稳的特点和优势,变与不变两者在一定条件下还可以相互转化。对于人类来说,变有时表现为被动和无奈,如面对人力不可抗拒的自然灾害等,有时则表现为主动和有为,如通过改革推动变革和发展等;不变也有被动与主动的因素,如何让变成为不变,或者让不变成为变,这取决于人的目的性和能动性。……
“百年未有之大变局”,这既是一个伟大的预言和判断,更是一个深刻的现实。它既是我们所处时代的一个鲜明特征,也是贯穿21世纪不变的主题。21世纪世界最大的变局是:东西方地位的变化带来整个世界政治和经济格局的变化,这个变化是颠覆性的,也是必然的趋势和结果;科学技术日新月异,体现在国际竞争与国家强盛、社会进步与家庭幸福以及生产与生活的方方面面,它将深刻地改变和影响人们的认识以及管理、生产和生活方式;全球气候与环境的恶化将成为人类生存的最大危胁,当人类的认识和行动不能达到高度一致时,这种危胁将会加速到来……。
我们关注未来,关注世界,更要关注现在,关注国内,关注刚刚开始的2022年。国内与国际两个大局、变局都是相互联系和相互影响的,观察和分析2022年的国内形势应从这两个大局的相互联系和影响中去寻找答案。总体上看,不管国际风云如何变幻、国内形势如何变化,2022年我们将稳守两个不变:一是我国面临的重大战略机遇期不会改变。尽管以美国为首的西方敌对势力,在政治、经济、科技、军事等全方位加强对我国的围堵、遏制和打压,且有步步紧逼、愈演愈烈、军事冲突一触即发之势,但随着中国实力的全面快速崛起,随着国际反美力量阵线的加速形成,美国只能是在“捣乱、失败、再捣乱、再失败、直至灭亡”的历史逻辑中,退回自己的原点。最主要的是:我国有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,特别是习近平总书记具有洞察世界风云、驾驶世界格局和复杂局面的非凡气度和能力,还有中国人民团结一心的磅礴力量,可以以变应变,以不变应万变,中国的国际环境不会出现全局性、颠覆性的倒退和破坏。从世界范围看,第二次世界大战以来,局部战争和动乱就从未停止过,当前,在以美国为首的北约的怂恿和支持下,乌克兰与俄罗斯之间的军事冲突极有爆发的可能,但即便如此,也只能是速战速决的局部战争,就像节日期间的一场烟花艳火一样,在世纪的长河中只是瞬间闪耀,它仍然改变不了我国面临的国际战略机遇期的大格局、大趋势。二是我国的宏观经济稳中向好的基本面不会改变。尽管新的一年我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,面临着世界疫情带来的许多不确定性,但我国有巨大的市场潜力,更有巨大的制度体制优势,中国政府可以娴熟地运用财政、货币政策工具,对宏观经济进行精准、定向调控,可以有效地调动和强化地方政府保稳增长、稳就业的热情和责任,必要时,大型基础设施建设可适度超前,政策可以前置发力,逆周期调控措施可适时出台,完全可以确保今年的经济运行在合理区间,这里不妨作一大胆预测:今年的经济增长的最后结果将在 6%左右。今年要说最大的变量则是就业问题。一方面,今年应届高校毕业生人数大量增加,首次突破千万,达到1076万人,比上年净增167万人:另一方面,因疫情大范围、长时间的影响造成实体经济、中小微企业严重困难和萎缩,就业和创业载体也急剧缩小。使今年的就业形势异常严峻,压力也非常巨大。就业关乎民生福址关乎消费保障,关乎小康生活、关乎社会稳定,国际社会通常把就业率、失业率作为宏观调控的重要目标。从某种意义上说,保就业就是稳增长、保民生、促稳定,如何保就业?如何让客观存在的“变量"超着积极的方向去“变化”?显然,这已是各级政府今年一项十分紧迫的政治任务。就国际而言,今年最大的变量不是战争,因为世界大战打不起来,局部战争已是常态,不足为怪,最大的变量是自然灾害,2020年以来席卷全球的新冠肺炎疫情、今年初太平洋岛国汤加海底火山喷发已经向人们敲响了警钟今年还会有什么样的重大自然灾害袭击人类?这里不好作主观臆测。自然灾害具有突发性、不可预见性,其危害和影响也具有全局性和长期性,是人类的共同敌人,一幕幕沉痛的惨景告诉我们:人类在重大自然灾害面前是那样的脆弱而不堪一击。现在,世界各国已逐步认识到“人类命运共同体”这一时代命题的重大意义,人类需要的不是战火,不是自相残杀,而是团结起来共同应对大自然对人类生存的挑战。
前面说过,变与不变都是动态的、都是可变的,因为只有变才是绝对的,不变才是相对的。“不会改变”既是我们的主观愿望,也是我们为之努力的目标。无论是国际上的“重大战略机遇期”,还是国内“宏观经济稳中向好的基本面”都不是垂手可得的,更不是天上掉下来的,两个“不会改变”都是要通过努力才能实现的。“美帝国主义亡我之心不死。”为了维护自己的世界霸权,总是在世界各地扇阴风、点鬼火,唯恐天下不乱,和平与宁静总是被战争魔鬼无情的打破。所以,以美国为首的西方反华势力是决不甘心给中国以和平发展、和平崛起的“战略机遇期”的,对此,我们不应抱有任何幻想,既要对“美帝国主义的狼子野心”保持高度警惕,更要主动作为,争取和团结世界上一切可以争取和团结的力量,结成最广泛的国际统一战线,为争取更长时间的国际和平与稳定的环境而共同奋斗。“国内宏观经济稳中向好的基本面不会改变”,这是一个预期的结果,在通往这个结果的过程中,需要全国人民在党的领导下付出艰苦的努力,决不是轻轻松松就能得到的。特别是今年的就业问题面临的压力前所未有,而就业又牵动千家万户,事关改革、发展、稳定之全局,决不能因“变量”处理不好而成为不可控的“变数”。如何破解今年的“就业难”问题,本人在本月16日写有一篇《激活民间资本已成当务之急——推动我国经济稳中向好的一点思考》,在这篇文章中我提到了鼓励和支持民间资本投向实体经济和中小微企业,投向农村和现代农业,这是缓解今年就业压力最现实、最广阔的领域,现在的关键是宏观政策要完善配套,微观措施要具体落地,营商环境要切实改善,真正让民间资本“拿出来放心,投下去安心,赚了钱开心,任何时候都不用担心”。400多万亿的民间资本一旦释放,创造出来的巨大而有效的就业容量将是何等壮观!
总之,“变与不变”不只是对立统一的哲学概念,它也是我们观察问题、处理问题、解决矛盾的一种思维方法。以上只是个人的一点肤浅见解,欢迎大家提出批评,参与探讨。
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